同志们：
        这次会议的任务是，贯彻落实黄委、黄河上中游管理局工作会议精神，总结2011年的工作，分析当前面临的形势，安排部署2012年工作。
        一、2011年工作圆满完成，实现了“十二五”良好开局
        2011年是“十二五”开局之年，也是我国水利、水土保持发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，我局在黄河上中游管理局党组的正确领导下，以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央一号文件和中央水利工作会议精神，努力践行民生水利和维持黄河健康生命的新要求，扎实工作，奋发进取，全面完成了年度工作任务，实现了“十二五”的良好开局。
        （一）水政水资源管理工作全面加强
        落实最严格的流域管理制度，加强对黄河干流宁夏段和泾河干流的水资源管理、河道建设项目管理及水事纠纷调处等管理工作。认真开展对省际界河及水事矛盾敏感地区水事活动的巡查，对授权区域内审批在建的吴忠黄河公路大桥、青铜峡黄河大桥等涉河开发建设项目进行了重点检查。对已批未开建的银川兵沟黄河大桥、杨家坪矿井储运系统跨越泾河项目等进行了跟踪督查。督促河道完工建设项目开展核验，及时退还了核验工程清障复原保证金。开展了黄河宁夏段各取水口取用水情况的现场核查，完成了用水月报和相关取水许可的监督管理。
        （二）水土保持预防监督工作力度进一步加大
        认真学习贯彻新《水土保持法》，积极参与《地方政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度》、《农林开发项目水土保持预防保护制度》等配套法规的制定和修订工作，参与完成了《黄委水土保持监督执法能力建设规划》、《黄河流域（片）大型生产建设项目水土保持公告》和《黄河流域（片）水土保持执法监督公告》的编制工作。
        进一步加大水土保持督查力度，积极开展授权区域内的水土保持督查工作。对宁夏、内蒙、山西等省（区）的48项国家大型生产建设项目开展了水土保持监督检查，较好地履行了流域机构的职能，收到了良好的工作效果。
        （三）水土保持监测能力进一步提升
        加强数据采集、人员培训与设备管理，认真开展南小河沟及砚瓦川流域的原型观测工作，完成了年度水土流失原型观测任务。编报了南小河沟流域《水土保持监测公报》。
        全面完成国家水土保持监测网络和信息系统建设二期工程项目，有效改善了监测基础设施，提高了原型观测精度和水土保持监测能力。
        完成了“黄河上中游水土保持措施调查与效益评价”项目5省区的技术报告。开展了“黄河中游多沙粗沙区孤山川等重点支流土壤侵蚀监测”和“皇甫川流域水土保持监测”等项目的野外调查工作。
        （四）水土保持科研工作取得新成果
        按照黄委科研机构整合方案，初步理顺了与黄科院的工作关系，拓宽了我站（局）科研项目的来源渠道。
        开展了“基于GIS与RS技术的水土保持监测研究”、“沙棘良种繁育与推广”和 “水土保持优良植物引进繁育技术”3项科研课题的研究工作。国家973子专题“西峰黄土区水土流失综合调控原理与治理范式”项目完成了研究任务，通过验收。
        完成“典型小流域水土流失试验与分析”项目全部工作任务并通过验收。
        全年发表科技论文11篇。“水土保持优良植物新品种繁育及利用技术研究”分别获2011年度黄委科学技术进步一等奖和陕西省科学技术三等奖；有15项技术成果荣获黄河上中游管理局2010年度科技进步（论文）奖，有9项成果荣获黄河上中游管理局2010年度创新成果奖；有2项成果获黄委2011年度创新成果一等奖，1项成果荣获黄委2011年度创新成果三等奖。
        （五）水土保持项目储备及工程建设扎实推进
        认真落实黄委廖义伟副主任调研我局的讲话精神，积极申报花果山水库除险加固项目，完成了花果山水库变更登记手续、安全鉴定和初步设计等前期工作。
积极申报项目，做好项目储备。向科技部申报了农业科技成果转化项目《黄土高原沟壑区雨洪资源高效利用技术示范》。完成的“基层试验场地设施建设”和“西峰局供暖工程改建项目”可研报告，均通过黄委审查。
        泾河流域砚瓦川项目区高里、窑院和刘家嘴3座骨干坝均通过了甘肃省水保局组织的验收。
        （六）经济工作持续发展，职工收入稳中有升
        进一步整合全局的技术资源，加强协调管理与指导，全力拓展监理监测、规划设计等技术服务市场。努力提高技术服务水平，建立了企业内控制度体系，规划院通过了ISO9001质量管理体系认证，规范了内部管理，增强了经济工作活力。经过全局干部职工的不懈努力，圆满完成了2011年经济创收任务，保证了职工收入稳步提升和单位的正常运转。
        积极应对庆阳市城市规划新要求，稳步推进土地置换及开发工作，与西峰区政府就土地置换和开发基本达成共识，并得到了委、局的同意和支持。完成了土地置换一期协议中涉及的南小河沟场地4.6km道路的硬化工作。
        （七）加强内部管理，规范服务，创造更加和谐的工作氛围
        认真落实各项管理制度，综合管理、业务管理、财务（经济）管理和人事劳动教育等管理工作进一步规范。
        按要求完成了事业单位分类改革的岗位设置工作，全员签订了岗位聘任合同。
        加强财务管理和资金调度，统筹安排工作，狠抓部门预算管理，按要求完成了全年支付任务和年度决算。严格内部审计监督，认真落实2010年主要领导经济责任审计工作的整改意见。
        加强职工的教育培训，全年共组织26人（次）参加学历教育、技术和岗位培训。完成了2010年度19人职称申报材料的审核和上报工作。
        改建了家属区网络，开通了1～5#住宅楼互联网；维修硬化了家属区道路；安装了刷卡控制门；改建了机关大门；改造了董志试验场职工宿舍；利用土地置换完成了南小河沟主要道路硬化。职工的生活和工作环境得到进一步改善。
        高度重视安全生产工作。坚持不懈，狠抓安全隐患的排查、治理，确保了安全生产无事故。
        认真落实离退休职工的政治和生活待遇。倡导健康向上的生活方式，组织离退休职工参观了南梁革命纪念馆。支持老同志发挥余热，继续关心和支持单位发展。全局离退休职工的津补贴全部到位，生活得到保障。
        （八）党的建设进一步加强，精神文明建设取得新成绩
        以贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署为主线，以履诺践诺为重要抓手，深入开展创先争优活动。召开了庆祝建党90周年表彰大会，选先进树典型，带动广大党员干部在治黄实践中建功立业。
        落实党风廉政责任制，加大反腐倡廉工作力度，开展了多种形式的警示教育，大力推进廉政文化建设。认真落实单位的人、财、事管理制度，有效堵塞管理漏洞。全面推行党务公开、政务公开，督促各单位和职能部门完善各项管理制度。认真开展廉政风险防控机制建设，查找风险点，制定防控措施，加强监督管理，做好检查考核，把廉政风险防控管理与项目建设有机结合起来，确保工程安全、资金安全、干部安全，促进了单位健康发展、科学发展。
        加强精神文明建设，开展了经常性政治理论学习和形势教育，强化理论武装，提升能力水平，推进学习型党组织和学习型机关建设。贯彻十七届六中全会精神，推进文化建设。深化“文明单位”创建活动，坚持开展经常性文化体育活动，丰富职工文化生活。积极参加庆阳市万人健步行活动，增强了职工的凝聚力和向心力。
        量化宣传指标，坚持正面引导，及时宣传报道我局各方面的工作成绩，全年完成宣传稿件153篇（幅），营造了良好的工作氛围。
        2011年，关系我局改革发展的重大问题受到各级领导的高度重视。4月初，黄委廖义伟副主任带领委、局有关部门负责同志亲临我局调研指导工作，决定开展花果山水库除险加固项目前期工作，并指示我局积极申报南小河沟国家科技示范园和水利风景区。11月，南小河沟水利风景区申报成功，并作为第十一批国家水利风景区被授牌。在刚刚结束的全国水土保持工作会上，南小河沟又被正式命名为“国家水土保持科技示范园区”。去年6月中旬，水利部人教司、水保司、财务司和黄委人劳局就“三站”和晋陕蒙监督局的“参公”问题开展了调研，这是部委重要职能部门第一次深入我局调研指导工作，对基层单位的职能定位、改革发展将产生重要影响，也令我局职工倍受鼓舞。10月份，我站（局）举行了60周年庆祝活动，回顾总结了建站60年来取得的成就，研究探讨我站（局）的改革发展大计，进一步明确了今后的工作思路和发展目标，更加坚定了全局职工为治黄事业努力奋斗的信心和决心。
        2011年，我局被黄委授予了纪检监察先进集体荣誉称号，被黄河上中游管理局授予经济工作突出贡献奖。
        在过去的一年里，我局各项工作均取得了显著成效，实现了“十二五”的良好开局。这是中央水利改革发展战略决策强力推动的结果，是黄河上中游管理局党组正确领导的结果，是全局上下团结拼搏、奋勇开拓、扎实工作的结果。在此，我代表局党组向全局干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
        回顾近年来特别是去年的工作，我们有以下深刻体会：一是班子团结、队伍稳定，是单位发展的根本保证。二是坚持科学发展、统筹兼顾，坚持以人为本、和谐包容，是单位发展的内在动力。三是发挥优势、牢抓项目，发展经济、夯实基础，是单位持续发展的立足之本。
        在总结成绩的同时，更要清醒地看到我们单位和事业的发展还面临诸多困难和问题：管理能力和水平有待提高，科研缺乏后续项目，执法主体资格不明确；干部队伍的思想作风、工作作风仍存在一些问题，还不适应事业发展的需要；经济总量偏小、职工收入偏低，特别是在岗人员津贴尚未兑现，与地方职工反差较大，这都是需要我们着力解决的问题。
        二、明确新时期面临的形势和任务，把握工作重点和要求
        （一）中央加快水利改革发展的决策部署为水土保持工作带来了重要的发展机遇
        在我国经济社会发展的关键时期，党中央、国务院作出了加快水利改革发展的决定，进一步明确了新形势下水利的战略地位，指明了水利改革发展的方向，并从国家发展战略的高度将水土保持作为民生水利的重要组成部分，把“推进重点区域水土流失得到有效治理”作为今后一个时期水土保持工作发展的目标。明确提出：“到2020年，重点区域水土流失得到有效治理；实施国家水土保持重点工程，通过采取小流域治理、淤地坝建设、坡耕地整治、造林绿化、生态修复等措施，有效防治水土流失。进一步加强长江上中游、黄河中上游、西南石漠化地区、东北黑土区等重点区域及山洪地质灾害易发区的水土流失防治；大力发展生态清洁型小流域建设；强化生产建设项目水土保持监督管理；逐步建立健全水土保持补偿机制”。
        不久前召开的全河工作会议明确提出，要以中央水利改革发展决策部署为引领，更加注重顶层设计，把改善和保护生态环境放在更加突出的位置，着力构建水土流失综合防治体系。更加注重科学管理，强化水资源管理，深化细化最严格水资源管理制度，严格流域省（区）取水总量控制和水量调度控制，加强建设项目水资源论证；强化河道管理，以“河道不侵占”为目标，严格水行政许可事项审查审批，严格河道管理执法和责任追究；强化水土保持监督管理，严格预防监督、项目检查和监测评价，加大执法力度；强化工程建设和运行管理，严格履行基本建设程序，严把前期、施工、竣工验收关，确保工程进度和质量；强化财务管理和预算执行，建立和完善适应国家财政体制改革要求的财务管理体制和机制，加强日常监督检查和审计稽察，确保资金的安全和效益。更加注重能力建设，以优化站网布局、强化应急监测为重点，提高水沙监测预报能力；以完善水政监察队伍和联合执法工作机制为重点，提高水行政执法能力；以黄河自然规律、关键技术、经济生态等重大问题研究为重点，提高治黄科技支撑能力；以“数字黄河”建设为重点，提高治黄信息化水平；以优化经济结构、提升经济质量为重点，提高经济发展水平；以加强能力和作风建设为重点，提高干部队伍的整体素质。更加注重基层基础工作，高度关注基层，关心基层，帮助基层排忧解难，把资源更多地向基层倾斜，不断夯实基层基础工作。
        在2月20日召开的黄河上中游管理局工作会议上， 黄河上中游管理局部署了六项重点任务：一是进一步明确黄河水土保持工作要求，把握工作方向和目标；二是加快以粗泥沙集中来源区拦沙工程为重点的水土保持工程建设，全面推进黄河上中游重点水土流失区的有效治理；三是以《水土保持法》为准绳，强化水土保持监督管理，有效遏制新增人为水土流失；四是强化重点区域水土流失的动态监测，不断提高水土流失预测预报能力；五是加强基础研究，为黄土高原水土流失有效治理提供技术支撑；六是落实最严格的水资源管理制度，大力推进依法治河。这些目标任务，是黄河上中游管理局在新形势下强力推进黄河水土保持和上中游水行政管理取得新突破所提出的方向性、纲领性目标。
        同时，黄河上中游管理局明确提出了2012年的七大重点工作：一是深入贯彻落实《水土保持法》，进一步加大水土保持执法监督力度；二是进一步落实水土保持公报制度，加强重点区域和重点项目水土流失的动态监测；三是着力搞好顶层设计，继续强力推进粗泥沙集中来源区拦沙工程等前期工作；四是落实最严格的水资源管理制度，进一步加强水政水资源管理与执法工作；五是进一步加强流域水土保持生态建设的协调管理，强化对重点工程的监管；六是进一步创新水土保持科研机制，深化水土保持基础研究；七是进一步加大经济工作力度，促进事业发展。
中央的决策和委、局的部署，对我局的工作提出了更高、更具体的要求。我们一定要把思想和行动统一到中央和各级的决策部署上来，把目标和措施统一到委、局的总体安排上来，准确把握工作任务和要求，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，抢抓机遇，锐意进取，求实创新，奋发有为，努力开创工作新局面。
        （二）事业单位改革，将建立新的体制和机制
        随着事业单位改革的深化，将进一步规范事业单位的机构、编制和岗位。今年国家将出台相应配套的竞聘上岗、人员自由退出制度，岗位津补贴、绩效工资也将逐步到位。目前，我们要顺应形势发展的要求，按上级已批复的机构和编制，理顺内部机构和人员，加强岗位管理，积极争取提高财政保障水平，强化社会服务功能，迎接改革的到来。
        （三）科研力量整合，使科研工作步入良性发展轨道
        通过与黄科院科技力量的整合，为我站能够参与国家科研课题的研究提供了渠道，我局将通过加强科技合作与交流，理顺运行机制，不断促使我局的科研工作走上良性发展的轨道。
        （四）积极推进土地开发是我局发展的长远大计
        经过3年来的不懈努力，土地置换和开发工作在去年年底终于迈出了实质性的步伐。目前，西峰区政府正在积极办理拟兑换土地的征地事宜。我们应该牢牢把握机遇，认真研究部署，将土地开发作为一项增强单位发展后劲的大事来抓，实现单位土地效益最大化，以土地开发带动单位持续发展。
        （五）拦沙工程正式立项，将为我局带来新的发展机遇和挑战
        去年12月，国家发改委批复了黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目建议书。我局要紧紧抓住国家启动拦沙工程的良好机遇，做好技术、人才方面的准备，发挥区位优势和技术优势，积极开展相关研究和技术服务工作。我们要通过积极努力的工作，争取使我局在拦沙工程建设中有所作为。
        三、突出重点，务求实效，扎实做好2012年的工作
         2012年是实现“十二五”规划承前启后的关键一年，也是党的十八大召开之年，做好今年的工作意义重大。我们要认真贯彻落实黄委、黄河上中游管理局工作会议精神，按照委、局的统一部署，紧紧围绕目标任务，突出重点，务求实效，扎实做好2012年的工作。
        （一）工作思路
        以科学发展观为统领，深入贯彻中央加快水利改革发展的决策，认真落实委、局各项部署。强化水政水资源、预防监督管理工作和行政事业类项目、财务资金管理工作；重点抓好原型观测、砚瓦川项目区建设及有关基建类项目的实施工作；强化花果山水库除险加固等项目前期工作；力争在科研项目申请和土地开发方面取得新突破；加强经济工作，提高职工生活水平；加强党风廉政和精神文明建设，构建和谐稳定的发展环境；深化改革，加快发展，努力开创西峰局工作新局面。
        （二）重点工作
        1、强化水政水资源、预防监督管理和行政事业类项目、财务资金“四项”管理工作
        一是加强水政水资源管理工作。要以深化落实最严格水资源管理制度为突破口，以落实“四个更加注重”和“三条红线”为契机，加强自身建设，充实和加强水政执法力量，加大培训力度，努力提高水政执法人员的业务水平，内强素质，外塑形象，着力提高工作效能和质量，加强对黄河干流宁夏段和泾河干流宁、甘段的水政水资源管理工作。
        二是加强水土保持预防监督管理职能。积极开展宁、蒙、晋和陇东地区的水土保持督查工作，保质保量完成督查任务。积极参与配套法规和技术规范的修改和完善工作，做好《黄河流域（片）大型生产建设项目水土保持公告》、《黄河流域（片）水土保持执法监督公告》及生产建设项目的监督管理等工作。
        三是加强行政事业类项目管理。行政事业类项目已成为我局开展的经常性业务工作，项目管理越来越规范，要求越来越高。我们一定要按照黄委、黄河上中游管理局相关管理办法及我局出台的行政事业类项目验收办法，规范项目预算管理和验收管理，确保项目质量。3月底前，财务科要会同业务管理科对2011年度我局实施的各事业类项目进行验收。承担项目的相关部门一定要高度重视，按办法要求完成验收准备，保证项目顺利通过验收。
        四是进一步提高财务资金管理水平。目前，上级对部门预算的管理更加规范和严格。用一句通俗的话来讲，钱越来越难要，钱越来越难花。今年我局部门预算二上已批，我们一要保证完成任务；二要合理调整资金，安排好进度，保证预算执行序时、均衡、安全、有效；三要严格按照财务制度办事，做到“三个安全”，即工程安全、资金安全、干部安全。特别对“三公”经费和政府采购的控制，各单位（部门）要从严掌握，严格按制度办事。
        2、抓好砚瓦川项目区、原型观测、水土流失动态监测、供暖工程和职工活动室改建“五大”项目的实施
        一是抓好泾河流域砚瓦川项目区的竣工验收工作。今年，工程建设处要着力加强与省市有关部门的沟通联系，争取落实2010年度项目投资，抓紧完成剩余的项目建设任务，积极推进项目区验收工作。
        二是抓好原型观测工作。要加强监测能力建设，全面提升水土流失监测预报水平。开展好南小河沟及砚瓦川流域的原型观测工作，保证观测资料的准确性和可靠性。要按要求完成典型小流域水土保持公报和水利部监测中心委托的水土保持监测公告任务。
        三是要认真开展水土流失动态监测项目工作。按照黄河水土保持生态环境监测中心统一安排，积极开展授权区域内重点水土流失动态监测。做好黄河中游多沙粗沙区孤山川等重点支流土壤侵蚀监测项目、皇甫川流域水土保持监测项目有关工作。做好“黄河上中游水土保持措施调查与效益评价”项目的验收准备工作。
        四是抓好供暖工程改建项目实施工作。力争在第三季度完成项目建设任务，确保职工冬季供暖。
        五是抓好职工活动室和南小河沟窑洞改建项目。力争上半年建设完成，着力改善职工文化生活条件。
        3、加强花果山水库除险加固项目和基层试验场地设施改造项目“两项”前期工作
        一是要加强与委、局规计部门、黄河设计公司的沟通，扎实做好初步设计等工作，积极促成花果山水库除险加固项目的前期立项，争取项目早日实施。
        二是要加大工作力度，各试验场（站），特别是南小河沟试验监测站要积极做好基层试验场地设施改造项目各项前期准备工作，保证2013年顺利启动实施。
        4、力争在科研项目申请和土地开发“两个”方面有所突破
        一是力争在争取和承担新的科研任务方面有所突破。要加强对外技术交流与合作，增强创新能力，提升科研水平。加强与黄科院的汇报沟通，力争在争取和承担新的科研项目上有所突破。同时，集中精力做好水利部科技推广计划项目“水土保持优良植物栽培种植技术”及黄河水土保持生态工程科研项目等3项课题的结题验收工作。
        二是力争土地置换与开发工作在年内有实质性的突破。要加强与地方政府及有关部门的沟通联系，争取置换土地早日落实到位。做好土地置换协议的签订和落实工作。积极办理土地开发手续，完成规划设计、开发方案的审批等，力争年内启动实施。
        5、确保职工待遇按时发放和机构正常运转，确保单位和谐发展
        一是要继续加大经济工作力度，确保职工待遇按时发放和单位正常运转。
        要进一步提高技术服务水平，不断创新管理体制和运行机制，增强经济工作活力。加强日常经济工作的督促与检查，对承揽的技术服务项目要增强成本意识，加强经费核算，保证工作质量。今年，我局的经济创收任务已经明确，并对10个单位（部门）分解下达了经济指标，任务十分艰巨。因此，以创收为主的单位（部门）要把经济工作放在各项工作的首位；有创收任务的单位（部门）在做好业务工作的同时，要着力抓好经济任务的落实，确保创收任务的完成。规划院要加强资质管理，积极筹划扩展经营范围。东湖场在确保完成创收任务的同时，要积极配合局土地开发工作，维护好我局的核心利益，要管理好、经营好、利用好已兑换和未兑换的土地。董志场、冯堡场要在确保完成创收任务的前提下，加强对职工的管理教育，加强内部管理，确保各项工作任务顺利完成。南小河沟试验监测站要把原型观测工作与经济工作摆在同等重要的位置，加强场地管护，积极配合局有关部门开展花果山水库除险加固项目有关工作，并积极筹划南小河沟水利风景区的旅游开发工作，同时要确保创收任务的完成。其他有关部门要积极为经济工作做好服务，全力支持经济工作。
        二是要继续加大党风廉政建设和精神文明建设工作力度，深化改革，围绕中心，服务大局，为我局完成全年工作任务提供精神保障，确保单位和谐发展。
        要全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深入学习贯彻党的“两会”和十八大精神，大力推进学习型党组织和学习型领导班子建设，深入推进创先争优活动。加强党的基层组织建设，进一步增强科学发展的能力。
        要深入开展以保持党的纯洁性为主题的党风廉政建设活动，不断增强党员干部的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。抓好领导干部廉洁自律教育和廉政风险防控管理，强化权力监督，进一步推进党风廉政建设。
        要加大宣传工作力度，通过多种形式、各种渠道加强宣传报道。尤其要围绕南小河沟国家级水利风景区、南小河沟国家水土保持科技示范园区多做文章，扩大影响，提升形象，为治黄事业和我局的改革发展营造良好的舆论氛围和社会环境。同时，要加强与地方政府有关部门的沟通联系，提升我局在地方经济社会发展中的影响力。
        要进一步加大工、青、妇工作力度，切实发挥桥梁纽带作用，关注职工的期盼和关切，反映职工心声，维护职工的合法权益。加大扶贫帮困力度，积极开展“联村联户，为民富民”活动。完善大病救助机制，切实为职工排忧解难。  
        要切实做好离退休职工的管理服务工作，保障离退休职工老有所养、老有所乐、老有所为，不断提高老同志的生活质量。
        要进一步强化安全生产管理，严格落实责任制，开展经常性的安全生产检查，狠抓事故隐患整治，确保全局安全稳定。
        要不断加强基础工作，深化“文明单位”创建活动，努力构建积极向上、运转有序的和谐环境。
        要围绕社会主义核心价值体系，开展人生观、价值观和革命传统教育，大力弘扬黄河精神，加强单位文化建设，开展形式多样、内容丰富的精神文明创建活动，让广大职工共享精神文明创建成果，为推动治黄事业科学发展、单位和谐进步提供强大的精神动力。
        四、几点要求
        同志们，今年我局的各项工作已经明确，任务重、标准高，为确保圆满完成，特提出以下四点要求：
        （一）加强学习，增强工作能力
        面对政策的调整和日新月异的形势，作为我们这样一个要在将来的改革中不断寻求定位和发展的单位，大家必须树立抓学习就是抓事业发展的理念，必须树立终身学习的理念，要以工作为载体，在工作中学习，以学习为平台，更好地促进工作。要建立更加具体、有效的政治理论和业务学习制度，促进学习的常态化，使学习成为全局各单位、各部门的一种工作责任，成为全局干部职工的一种精神追求和人生态度。要围绕我们正在做的事情学，带着实际问题学，努力把学习成果转化为谋划工作的思路和举措，转化为科学研判形势、破解工作难题、提升思想境界的能力和水平。要通过坚持不懈地学习，切实增强大家的使命感和责任感，使大家自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把目标和措施统一到委、局的总体安排上来，把智慧和力量凝聚到完成工作任务上来。心无旁骛、勤奋工作，为我局事业发展积极贡献力量。
        （二）改变作风，提高工作效率
        事业成败，关键在队伍；队伍强弱，关键看作风。应该说，我局干部队伍的整体素质较高，具有较强的战斗力。但我们这个单位相对封闭，工作性质相对单一，人员长期不流动，部分干部的思维固化、办法老化、思想僵化，缺乏创新意识，工作斗志和热情不够饱满，严重影响到事业的发展。作风浮躁，人浮于事，效率低下，纪律松懈；不精打细算，无视计划，铺张浪费等问题还不同程度存在。目前，各行各业都在快速发展，同志们务必要把转变作风变成自己的自觉行动，着力培养良好的思想作风和工作作风，切实提高工作质量和效率，以适应新形势和新任务的要求。
        （三）认真谋划，狠抓工作落实
        大家一定要树立全局意识和大局意识，对各自的工作要认识到位，做到早谋划、早动手，多思考、多研究，要细化目标任务，强化各项保障措施，不折不扣地做好工作。作为领导干部，尤其是各单位（部门）的一把手，一定要以身作则，加强对本单位（部门）人员和工作的管理和领导，切实履行好职责，保证工作落实到位，促进事业发展。
        （四）爱岗敬业，认真履行职责
        目前，也许有些同志感觉自己职级比较低、岗位不重要，工作上有懈怠情绪，对工作盲目应付。但是，大家应该认识到，一个单位就好比一台运转有序的机器，缺了哪一颗螺丝钉都会出现问题。所以说，每个岗位的工作都与单位的发展息息相关。大家一定要树立以局为家、爱局如家的理念，倡导局兴我荣、局衰我耻的意识，关爱单位发展，呵护单位声誉，以高度的责任感和事业心，做好本职工作，从一点一滴为单位的发展做出应有的贡献。我们应该坚信，只要我们每一位干部职工都恪尽职守、兢兢业业，在一个岗位，干好一份事，我们的事业就一定能够持续发展，我们的单位就一定会走向兴旺。
        同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。让我们团结一致、克服困难，锐意进取、求实创新，努力开创西峰局工作新局面，以饱满的热情和优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开。
        谢谢大家！

                                                                               2012年3月9日