3月6日，西峰局召开2006年工作会议，认真贯彻落实委、局工作会议精神，局党组书记、局长毛效嗣同志作了题为《明确目标  突出重点努力开创西峰局改革与发展新局面》的工作报告。全面总结了“十五”期间的工作，分析了当前面临的形势，研究确定了“十一五”工作目标和任务，安排部署了2006年的各项工作任务。

西峰局“十一五”时期工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以水土保持生态环境建设为主线，坚持经济发展为第一要务，坚定地实施“项目带动战略”和“科研立站”战略，坚持业务与经济工作两轮驱动，主攻项目建设；强化水资源管理及水土保持预防监督能力建设；加大单位改革创新力度，提升治黄与管理现代化水平；坚持以人为本，提高队伍素质；着力构建和谐西峰局新局面，为维持黄河健康生命终极目标做出新贡献。

    “十一五”期间工作目标和任务：

1、继续争取承担水土保持生态建设任务，加强科技创新，提升工程建设水平，全力争取齐家川示范区二期（砚瓦川示范区）项目。争取在多沙粗沙区坝系建设中承担1～2条坝系的建设任务。切实将南小河沟科技示范园建成集试验、观测、研究为一体的水土保持科学试验研究基地和具有黄土高原沟壑区特色的水土保持技术示范基地。

2、在水政及预防监督工作方面，认真落实上级赋予的水政监察任务，积极参与水调督察及水事纠纷调查处理等水行政管理工作。争取参与区域内河道建设项目的前期论证、审查工作；加强基础设施建设和队伍建设，进一步提升执法水平。认真履行部批大型开发建设项目水土保持督查工作职责，落实建设项目“三同时”制度，开展水土保持预防监督工作专题调研，建立辖区水土保持监督管理数据库。

3、在科研及监测工作方面，积极参与黄委“十一五”重大治黄研究项目招标。加强基础研究，力争在水沙规律及效益分析、生态用水、节水灌溉及水土保持优良植物繁育与推广等领域取得新的成绩。完成南小河沟及砚瓦川典型小流域原型观测工程建设任务。认真做好“模型黄土高原”实体模型建设的相关工作。完成西峰监测直属分站建设任务。　

4、认真编制东湖试验场土地开发规划，改善投资环境，多方筹资，盘活资源，充分发挥土地资源的潜力。拓展规划设计、监理、监测、工程施工等技术服务市场，进一步加强人员培训，提高技术服务水平，规范经济管理，完善资质，努力完成上级下达的全年经济创收任务。

5、加强基础设施建设，认真落实上级即将批复的《西峰局基础设施“十一五”规划》，重点加强办公能力和科研能力建设，满足水政管理、水土保持预防监督、区域监测及承担委局科研项目的设施需要。

6、不断深化改革，建立良性的运行机制，改革管理体制，完善运行机制，加强人才队伍建设，全面推进人员聘用制度改革，逐步建立事企分开、职能明确、管理规范的发展格局，进一步提高单位的综合竞争力。

2006年是“十一五”时期的第一年，开好局，起好步，意义十分重大。西峰局提出了四项重点工作、两项工作措施和四点要求。

四项重点工作:

1、加倍努力，全面完成水土保持生态工程、原型观测及实体模型建设任务。完成示范区扫尾工程建设任务，全面做好竣工验收准备工作。全力做好示范区二期项目的立项工作，完成项目建议书和可行性研究报告的编制工作。启动南小河沟科技示范园建设工作，按照年度计划认真组织好项目的启动及实施，按时完成各项工程建设任务。

2、精心组织，全面完成6个科研项目的年度研究任务及项目的申请储备工作。全面完成“十五”重大治黄科技项目等六项科研课题的研究任务，做好鉴定验收工作。启动科技部农业科技成果转化资金项目，落实匹配资金，确保项目开好头，起好步。做好项目储备，积极参与黄委科研项目的招投标工作，承揽横向研究任务。

3、依法行政，认真履行水政水资源管理及水土保持预防监督职责。切实履行好授权区域的水行政管理职能，加强河道执法巡查，配合上中游局进一步加强河道建设项目的管理，积极争取参与技术审查和行政许可审查活动。认真履行部批大型开发建设项目水土保持督查工作职责，落实建设项目“三同时”制度，继续开展水土保持预防监督工作专题调研，建立辖区水土保持监督管理数据库。

4、狠抓落实，确实保证创收任务落在实处。要集中精力，围绕水土保持生态工程建设，利用我局的技术优势，突出抓项目，力求在项目工作上有突破。对下达有创收任务的单位和部门，在足额完成创收任务的同时，利用一切机会和机遇，争取科研、监理、工程、方案编制、监测等横向项目，以保证全年经济创收任务的圆满完成。

两项措施：一是加强党风廉政建设，积极开展“文明单位”创建活动，强化宣传，为单位发展“营势造场”；二是强化各项管理工作，提高机构能力，为职工工作、学习和生活创造良好环境。

四点要求：一是建设节约型单位，二是中层干部要团结协作、恪尽职守，三是要严明政治纪律、财经纪律，四是要正确处理国家、集体、个人三者的利益。