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西峰治理监督局“十五”期间工作回顾

来源:本站原创 作者:张 竿 发布时间:2006-03-13 11:45 浏览次数:


"十五"期间,在黄河上中游管理局党组的正确领导下,在各部门的配合支持下,西峰局紧紧围绕委、局工作中心,按照本局"十五"发展规划,深化改革,强化管理,狠抓落实,较好的完成了水土保持生态环境建设任务和改革发展任务。
   
1、齐家川示范区建设成效显著
    截止2005年底,共完成综合治理面积5052.6hm2,占计划任务的99.4%,完成总投资3450万元,占计划总投资的91.3%,其中完成中央投资2073.12万元,占中央计划投资的91.6%。完成了5座治沟骨干工程建设任务,建成上水工程2处,苗圃2处,修建沙石道路21.8km,建成了崔沟径流高效利用示范村,开展了3项课题研究。
    通过项目实施,使西峰局深刻的认识到:项目是事业发展的载体,是单位发展的火车头,坚定地实施项目带动战略是今后应该长期坚持的工作方针。

  


   
2、科研工作取得了较好的成绩
    开展科研项目21项,其中国家"948"项目1项,科技部2005年度农业科技成果转化资金项目1项,水利部水沙基金项目1项,黄委会"十五"重大治黄科技招标项目2项,黄委会水土保持遥感普查招标项目1项,黄委会水保基金项目2项,黄土高原世行贷款项目中央子项目5项,黄河上中游管理局项目8项。通过这些项目的开展,锻炼了人才,形成了一支精干高效、专业结构合理的科研骨干队伍。  

获黄委会科技进步一等奖1项、二等奖1项;黄河上中游管理局科技进步特等奖1项、一等奖2项;庆阳市科技进步一等奖1项、三等奖1项。在国家cn级刊物上公开发表学术论文126篇,获黄河上中游管理局科技论文进步奖68篇,参加国际学术会议论文10篇,国内学术会议论文30篇。出版专著2部、成果汇编1部。


   
3、监测工作及"模型黄土高原"前期建设全面启动
    原型观测  对所有观测技术人员进行了全面专业的培训;恢复修建了董庄沟测站并购置部分水文测验设备及观测仪器;整编了五年来南小河沟及砚瓦川两条流域的水文资料;完成了南小河沟流域原型观测自动化测报系统中的中心站、中继站、雨量站的配套设施建设及自动化传输设备的安装调试,并正式回传资料;进行了南小河沟流域、砚瓦川流域径流泥沙测验,南小河沟流域地理信息系统建设,梯田监测方法及评价系统研究,齐家川示范区水土保持监测评价等工作。
    实体模型  积极协助上中游管理局完成前期可研和立项工作。先后编制了《模型黄土高原"实体模型"建设方案》和《模型黄土高原"实体模型"工程规划》。与西安理工大学合作,完成了野外固定式人工模拟降雨系统的研制及安装及其他附属工程。


    4、水政管理及预防监督职能得到了加强
    成立了水政(预防监督)监察大队,培训了人员,完善了执法设施建设,熟悉了辖区的基本情况,收集了大量的第一手资料,为水政管理和水土保持预防监督工作的开展奠定了坚实的基础。
    5、经济工作持续发展,职工的工作生活条件得到改善
    初步形成了以工程设计、监理、施工为主,多种经营为副,土地开发、资源利用为补充的经济发展格局。五年共完成创收650.15万元,较"九五"末年均增长15%。职工人均收入由2000年的0.87万元增加到2005年的1.54万元,增长了77% 。
    维修了办公楼,新建住宅楼一幢。更新了办公设备,建成了机关办公网络,开通了宣传网站,基本实现了办公自动化。更新了供暖锅炉,绿化美化了办公、生活区。改造了试验基地基础设施。工作、生活、生产条件得到明显改善。


    6、党的建设和精神文明建设工作进一步加强
    加强了邓小平理论和"三个代表"重要思想的学习,扎扎实实开展了保持共产党员先进性教育活动;切实贯彻落实党风廉政建设责任制;初步建立了惩治和预防腐败体系;增强了工作透明度;积极落实监督措施,建立了监督制约机制。
    召开了第四届职代会暨工代会,完成了工会换届。
    宣传着眼单位的对外形象、创新发展,注重水保生态建设、"四五"普法等方面的宣传,并用制度规范和促进。五年来,在报刊媒体上刊发稿件300多篇,为提高单位声誉发挥了重要作用。
    五年来,西峰局共荣获"全河精神文明创建先进单位"等地级以上奖励21项,21人次获"全国水土保持先进工作者"等省部级(含黄委)以上奖励,28人次获地级奖励。


   
7、各项管理工作不断规范和创新
    人事管理  先后选派60多人次参加各类岗位培训;成功承办了全河水土保持防治工技术比武;圆满完成机构改革及人员聘用制度改革任务;全面落实了离退休职工的各项待遇,保证"两金"的正常发放;及时开展安全生产大检查,未发生大的安全事故。
    业务管理  严格执行课题合同及工作计划,保证已确定目标任务的全面完成。实行课题主持人负责制,层层分解落实研究任务,保证了业务任务的完成。
    财务管理  积极配合黄委审计组的审计。对1999年至2003年水利基本建设资金投入执行情况进行了自查、自纠。对住房公积金和全局经营创收的财务运作情况进行了全面的自查,整理了有关财务规章制度,并装订成册;严格审核采购预算、项目计划,全面实行了政府采购制度。
    目标管理  建立了西峰局目标管理责任制,完善了考核办法;修订了职工教育、科技项目管理、保密、档案、宣传、接待、车辆管理等工作制度和办法,坚持用制度管人,靠制度提高工作效率;加强局规章制度执行情况的检查和督促工作。
    五年来的发展实践和奋斗历程,虽然取得了令人鼓舞的成绩,但与上级的要求和职工的期望还有一定的差距,还存在着许多困难和问题,主要表现在:
    一是示范区建设及科研项目今年即将结束,相应的研究项目也相继结束,后续项目严重不足,单位的维持和发展成为面临的重大问题。二是经济形势严峻,增加创收举步维艰,保证工资正常发放成为头号问题。三是人员结构严重失调,人才需求与政策性安置造成的矛盾,严重影响事业发展。四是生态环境建设管理的计划模式与技术服务市场运行模式的突出矛盾成为改革的关键。
    回顾"十五",展望“十一五”,启示和体会不少,最重要的有以下几点:
    一是要始终坚持解放思想,更新观念。二是必须把加快经济发展作为兴局的第一要务。三是始终把握自己的优势,发挥自己的优势,走出一条符合西峰局特点的科学发展之路。四是要始终坚持以人为本,真心实意为职工谋福利。五是要始终树立艰苦奋斗的优良作风。

 

(责任编辑:张西宁)

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