数千年来，中国人民在防洪抗旱方面积累了丰富的经验。但是近年来水污染、水土流失及水资源短缺等问题却日益严重，水问题逐渐成为影响中国经济发展的制约因素：目前中国的640个大城市中约有一半面临着水资源短缺，其中100个城市严重缺水。根据钱正英和张光斗于2001年发表的研究成果，每年因水资源短缺造成的基础设施和生产力损失达120亿美元，另外，严重的水土流失还使中国失去了267万公顷的耕地和100万平方公里的草地。而水污染的问题也被中国政府提上了重要议事日程，特别是黄河流域的水污染治理受到了各级政府的高度重视。传统的水资源管理体制面临着严重的挑战，为了迎接这些挑战讨论应对的方案，水利部黄河水利委员会于2005年10月在黄河之滨的郑州主办了第二届黄河国际论坛，其主题为“维持河流健康生命”。

    荷兰王储威廉•亚历山大王子参加了开幕式，在致辞中他阐述了世界所面临的水危机，并且赞扬了中国在水资源管理方面取得的进展，他说：“我对中国水利留下了非常深刻的印象，不仅是在水利技术方面取得的成就，更因为最近的联合国峰会已明确指出中国为了在2015年实现“联合国千年发展目标”方面已经做出了卓越的成绩。”他同时表明与中国的合作对荷兰至关重要，多年来中荷合作成果卓著，他强调说：“合作能否成功取决于双方是否愿意分享经验和知识。在这方面，荷兰很自豪的承担了联合国教科文组织－水教育学院(unesco-ihe) 的能力建设项目”。

水资源管理与环境多样性

    20多个国际组织以及数百名专家出席了黄河国际论坛。大会以维持河流健康生命为主题，强调了水资源保护和流域管理的概念，提出了维持河流健康生命的指标体系和主要途径，并介绍了最新科技成果在流域管理方面的应用。黄河国际论坛还讨论了生态系统保护和下游河道的可持续发展，以及水污染监测、水处理技术、流域管理的社会经济影响等方面的问题。在本次论坛上，黄河水利委员会还与国际组织建立了伙伴关系，正式成立了黄河水伙伴 ( gwp-yellow river)，在论坛闭幕式上，“维持河流健康生命宣言”的发表宣告了会议的圆满成功。所有这些都将有助于改善中国水资源管理和环境多样性。

能力建设

    联合国教科文组织－水教育学院在黄河国际论坛上主办了“流域水资源管理与能力建设”的专题研讨会，对1996年至2005年间中荷合作开展的8个硕士培训班和4个短期培训项目进行了回顾。

    unesco-ihe的周仰效副教授解释说“主办专题会的目的是讨论加强流域管理对能力建设的要求，促进ihe校友之间的经验交流，评估培训效果和了解国内有关流域机构的能力建设计划。”

    ihe和中国水利部合作的培训计划开始于1996年，目前水利部共有100多名初级和高级管理人员参加了该项培训。另外，黄河水利委员会非常重视培养高层次科技与管理人才的必要性，制定了一个涉及100人的出国培训计划，培训的内容也正是黄委会所关心的洪水管理和水资源保护等问题，学员们可以把在荷兰学到的知识和经验应用在今后的工作实践中。在本次会议上，ihe校友们汇报了他们的学习成果，并交流了各自在工作中的经验，值得互相借鉴和思考。此外，如何在经济告诉发展的同时加强水资源保护，以及地方机构如何从流域管理的角度考虑问题都成为热门的讨论话题。

    黄河国际论坛成功地宣扬了“维持河流健康生命”的理念，黄河水利委员会李国英主任也表示希望通过论坛的举办加强国际合作和经验交流。李主任还宣布第三届黄河国际论坛将于2007年10月在山东省东营市举办，其主题是“流域水资源可持续利用和河口三角洲生态系统的良性维持”。