2006年，西峰局东湖试验场果园实行职工合同承包管理之后，首次实现单位节约投入成本七万元、职工人均增加收入两千元的“双赢”局面，为西峰局的果园管理探索出了一条成功模式。

西峰局的果园生产在陇东地区的果业史上曾书写过辉煌篇章：南小河沟花果山果园1955年建成后，结束了当地无苹果产业的历史，被誉为“陇东第一园”；东湖园艺场生产的元帅系苹果，上世纪八十年代还是国家外贸出口商品，远销港澳和东南亚市场；西峰局的苹果作为特贡，曾受到中央领导的高度称赞……半个多世纪以来，在西峰局的示范带动和技术扶持下，当地苹果栽植面积不断扩大，逐渐发展成为地方经济的主要支柱产业之一。

西峰局三个基层场站现有不同类型的果园三百余亩。近年来，随着栽植面积的增加和市场经济的完善，果品市场竞争日益激烈，对果品质量要求越来越严，使果园生产管理难度加大，资金投入增加，经济效益较低。为了改变这种不利于发展的局面，西峰局领导班子想了许多办法，做了多种尝试，探索创新果园管理机制——

上世纪九十年代后期，西峰局通过职代会和个别谈话，广泛征求意见，首先在东湖场搞试点，将果园分区划包，集体投入，个人管理。这是一次大胆尝试，降低了集体的管理难度，节约了果园投资经费。但由于当时果树未到盛果期，果园收益不显著，导致了职工重隙地种植、轻果园管理的现状，职工的经济收益没有得到保证，劳动强度没有降下来，还影响了果树正常生长。

从2003年开始，西峰局经过联系和考察，吸纳社会力量，以合同形式将南小河沟和董志试验场部分果园对外界进行了承包，单位只参与监管和适当的技术服务。果园承包之后，单位除降低管理难度，节约资金投入外，还极大的节约了人力资源，降低了职工劳动强度。四年来，集体和承包人的利益都有了保证，果园管理逐步走上了一条良好的途径。

2006年，东湖场在经过探索和总结后，分析形势，理清思路，大胆进行创新，将果园全部承包给了职工。职工交纳承包费后，自行负责技术和资金投入，自由安排生产工作，自主经营管理，单位进行技术监管。这种管理机制得到了西峰局党组的认可和鼓励，从合同签订到政策倾向都给予了大力支持。果园合同承包管理，保护了职工的经济利益，降低了劳动强度，职工的积极性得到了最大限度的发挥，管理意识和效益意识都有所增强，承包费的缴纳又保证了单位的创收任务，同时职工的精细管理还保障了果树的正常生长。职工们都高兴地说，管了半辈子果园，如今的机制才真正实现了“一能多效”的目的。

三步三个台阶，经过不断探索和完善，西峰局的果园管理终于走出了一条单位和职工“互利共赢”的全新道路，为促进经济发展、构建和谐单位奠定了基础。

                                                                     (责任编辑：王志雄)