一、2011年工作简要回顾

    2011年，在黄河上中游管理局党组的坚强领导和机关各部门的大力支持下，我局认真贯彻落实中央水利工作会议精神和委、局的各项决策部署，振奋精神，克服困难，扎实工作，全面完成了各项目标任务，全局业务工作进展顺利，经济工作富有成效，管理工作进一步规范，职工队伍稳定，职工收入较去年有所提高，实现了“十二五”时期良好开局。

    ——落实最严格的流域管理制度，加强对黄河干流宁夏段和泾河干流的水资源管理、河道建设项目管理及水事纠纷调处等管理工作。参与了宁夏、内蒙、山西等省（区）48项国家大型生产建设项目的水土保持监督检查。较好地履行了流域机构的职能，收到了良好的工作效果。

    ——全面开展南小河沟和砚瓦川流域年度水土流失原型观测工作。编报了南小河沟流域《水土保持监测公报》。完成了“黄河上中游水土保持措施调查与效益评价”项目5省区的技术报告。开展了黄河中游多沙粗沙区孤山川等重点支流土壤侵蚀监测、皇甫川流域水土保持监测野外调查工作。完成了“典型小流域水土流失试验与分析”项目工作并通过验收。

    ——开展了“西峰黄土区水土流失综合调控原理与治理范式”、 “基于GIS与RS技术的水土保持监测研究”、“沙棘良种繁育与推广”和 “水土保持优良植物栽培种植技术”4项科研课题的研究工作。发表科技论文11篇。荣获黄河上中游管理局2010年度科技进步（论文）奖15项，创新成果奖9项。申报的科技成果“水土保持优良植物新品种繁育及利用技术研究”获2011年度黄委会科学技术进步一等奖。

    ——积极做好泾河流域砚瓦川项目区竣工验收准备工作。项目区高里、窑院和刘家咀3座骨干坝均通过了甘肃省水保局组织的验收。

   ——积极申报南小河沟国家水土保持科技示范园区，已通过水利部评审。

    ——积极申报花果山水库除险加固项目，完成了花果山水库变更登记手续、安全鉴定和初步设计；向科技部申报了农业科技成果转化项目《黄土高原沟壑区雨洪资源高效利用技术示范》；完成了基层试验场地设施建设和西峰局供暖工程改建两个基建项目可研报告，已通过黄委审查。

    ——2011年共完成经济总收入860万元，其中合同额616.6万元，纯收入430万元，确保了职工工资待遇按时发放和单位的正常运转。

    ——南小河沟国家级水利风景区申报成功并授牌。

    ——积极推进土地置换及开发工作。完成了土地置换协议中涉及的南小河沟场地4.6km道路的硬化工作。

    ——连续第8年被庆阳市委市政府授予“支持老区经济社会发展突出贡献奖”。

    过去的一年，我局内部管理、党风廉政及精神文明建设工作都取得了新的成绩，为单位的稳步发展提供了有力的保障。

    二、2012年工作思路及计划

    工作思路：认真贯彻落实中央一号文件和中央水利工作会议精神，扎实落实委、局各项决策部署。强化水政水资源、预防监督管理工作和水土保持项目、财务资金管理工作；重点抓好原型观测、砚瓦川项目区建设及有关基建类项目的实施工作；强化花果山水库除险加固等项目前期工作；力争在科研项目申请和土地开发方面取得新的突破；加强经济工作，提高职工生活水平；加强党风廉政和精神文明建设，构建和谐稳定的发展环境；深化改革，加快发展，努力开创西峰局工作新局面。

    （一）强化“四项”管理

    以落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》为契机，努力提升业务水平，加强对授权区域内的水政水资源管理工作。

    加强水土保持预防监督管理职能，积极开展授权区域内的水土保持督查、水土保持执法专项检查和违法违规项目整改情况现场核查等工作。

    按照已出台的《西峰局行政事业类项目验收办法 》，加强对行政事业类项目的全程管理，确保项目按计划保质保量完成任务。

    进一步提高财务和经济工作管理水平。严肃财经纪律，严格执行部门预算，保证支付进度。强化审计监督，确保各项治黄资金安全高效使用。

   （二）抓好“五大”项目的实施

    做好泾河流域砚瓦川项目区的竣工验收工作。

    全面开展南小河沟及砚瓦川流域的原型观测工作。

    认真开展水土流失动态监项目工作。做好黄河中游多沙粗沙区孤山川等重点支流土壤侵蚀监测项目、皇甫川流域水土保持监测项目有关工作。完成“黄河上中游水土保持措施调查与效益评价”项目的验收工作。

    完成西峰局供暖工程改建，确保职工冬季供暖。

    完成职工活动室改建，改善职工文化生活条件。

   （三）加强“两项” 前期工作

    加强花果山水库除险加固和基层试验场地设施改造项目的前期准备工作，争取早日立项实施。

   （四）力争“两个” 突破

    积极争取和承担新的科研任务；加强对外技术交流与合作，增强创新能力，提升科研质量和水平。    

    加强与地方政府及有关部门的沟通联系，做好土地置换协议的签订和落实工作。抓紧完成规划设计、开发方案的审批等，积极办理土地开发手续，力争土地置换与开发工作在年内有实质性的突破。

    （五）强化“两个” 保障

    深入开展以廉政防控机制建设为重点的党风廉政建设工作；不断加强精神文明建设，深化“文明单位”创建，增强职工的凝聚力和战斗力；积极推进事业单位改革；保障单位的和谐稳定。

    进一步提高技术服务水平，不断创新管理体制和运行机制，增强经济工作活力，为提高职工生活水平提供保障。2012年，确保单位经济总收入较上年有所提高，职工收入有所增加。