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【2015年工作会报道之三】适应新常态 把握新要求 西峰局明确2015年工作重点

来源:黄河水土保持西峰治理监督局|http://www.hw-xf.com 作者:张竿|hwxfzxn@163.com 发布时间:2015-03-10 11:04 浏览次数:

    2015年,是全面深化改革的关键之年,是全面依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。2015年西峰局工作会议明确提出,要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,认真贯彻落实黄委党组“三个全面”新要求,积极践行“治河为民、人水和谐”理念,认真贯彻落实黄河上中游管理局工作会议精神,坚持稳中求进和从严治党、从严问责的工作总基调,坚持法治思维和法治方式,主动适应经济发展新常态,以花果山水库除险加固项目、试验场危房改建及配套工程项目及行政事业类项目的组织实施为重点,规范管理,强化创新,夯实立局之基;进一步加强水土保持科研项目的申报和储备力度,努力突破课题申报瓶颈,巩固职能之本;以提高技术服务项目的效益和质量为着力点,进一步强化技术服务能力,完善项目管理机制,加大经济工作力度,确保职工收入的稳定和提升,保证单位正常运转;进一步完善南小河沟开发利用规划,全力推进南小河沟资源开发利用与保护工作;在政策允许的范围内全力推进土地开发工作和冯堡试验场土地置换工作;严格落实责任,准确把握新要求,从严管党治党,着力加强党建和党风廉政工作;深化改革,务实进取,努力推动西峰局持续稳定发展。
    一是要全面完成花果山水库除险加固工程、基层试验场危房改建及配套工程、机关职工食堂维修等项目的工程建设任务,并通过项目竣工验收。
    二是进一步规范管理,强化创新,狠抓行政事业类项目的组织与实施,切实夯实立局之基。使经常性的行政事业类项目在规范的基础上有亮点有新意,着力构建责任明确、要求具体、管理规范、保障质量的的工作流程。要依据法定授权履行好水政水资源管理和水土保持监督职责,发挥好流域机构水行政管理的“排头兵”和“前哨”作用;要加强水土流失规律试验观测工作的组织管理,强化系统创新,做好项目的总体规划,进一步明确试验观测工作的服务对象、阶段目标及相关技术要求;以提高观测工作的科学性、规范性和精确性为目标,有计划、有步骤地构建适应系统规划设计要求的观测体系(站网布局、观测项目),配置更新改造不适应时代新要求的观测设施设备,迅速提升观测系统的自动化和信息化水平,建设国内一流的野外水土流失规律试验观测体系;要加强区域水土流失动态监测工作的组织实施,加大引进和应用新技术手段的力度,进一步提高监测成果的精度和工作效率;要进一步发挥基层场点水土保持设施运行维护费的启动引擎作用,充分挖掘各项设施效益,在保障试验研究工作正常开展的基础上,使基层场点的经济产出效益得到切实提高。要进一步按照水库防汛工作要求,规范防汛工作。明确花果山水库和直管淤地坝的防汛岗位设置、岗位职责,靠实工作责任,制定完善的应急处置预案,全面落实各项防汛措施,确保工程安全度汛。同时,按上级主管部门的总体要求,做好花果山水库的确权划界工作。
    三是加强水土保持科研项目的申报和储备力度,努力突破课题申报瓶颈,尽快改观科研工作停滞徘徊的不利局面。要积极创造条件,加大项目储备和申请力度,立足西峰站实际,努力培养1~2个优势研究领域,为黄土高塬沟壑区水土流失综合治理提供技术支撑和数据支持。要加强对外技术交流与合作,增强创新能力,提升科研水平,不断促使我站科研工作走上良性发展的轨道。同时,强化科研工作的组织与管理,按计划做好几项在研课题的年度任务。
    四是加大对南小河沟花果山水库水资源、生态观光资源和基础设施资源的开发利用和升级改造力度。要本着“保护与开发并重、经济效益与生态效益相结合”的原则,进一步修订完善《南小河沟开发利用规划》,全力推进南小河沟资源开发利用与保护工作。并通过引入新的开发管理机制,吸引和撬动社会资源投入到南小河沟资源开发工作之中,尽快将资源优势转化为经济优势,把南小河沟建成集水土保持试验研究、科技示范、成果转化、水利风景、生态旅游于一体的水土保持试验研究基地和科技示范园区。
    五是以提高技术服务项目的质量和效益为着力点,进一步强化技术服务能力,完善项目管理机制,确保职工收入的稳定和提升,确保单位的正常运转。同时,根据上级部署和要求,积极开展所属企业清理整合工作,完善企业法人治理结构,促进所属企业的规范化发展。
    六是在政策允许的范围内全力推进土地开发工作和冯堡试验场土地置换工作。
    七是准确把握新时期的新要求,全面落实从严治党工作任务。要加强对干部职工的思想教育,大力创建学习型党组织,继续坚持每月组织召开2次中心组学习活动。要注重不断创新学习方法和手段,坚持学以致用、学用结合的学习观,切实提高履职本领和能力水平。要加强基层党组织建设,通过合理建设基层党支部,真正使单位(部门)负责人的党建工作职责落实到位。做好新形势下党员发展工作,严把党员入口关。加强党务培训,着力提高党务工作者的能力和水平。以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,从严规范党员日常行为,充分发挥党组织在干部培养和管理监督中的思想堡垒作用;要严肃党内政治生活,要认真落实好每季度召开1次的“三会一课”、每年召开1次的民主生活会和党员民主评议等制度,进一步提高党内政治生活质量;要持续推进作风建设不放松,持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实和教育实践活动整改落实;要继续大力改进思想作风、工作作风、领导作风以及学风、会风、文风,为推动单位持续稳定发展提供坚强的作风保障。
    八要坚定不移推进党风廉政建设,进一步落实主体责任和监督责任。要严格落实党组党风廉政建设主体责任、纪检监察监督责任及主要负责人第一责任人的职责,坚持把廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实,确保“一岗双责”落实到位;要坚持民主集中制和 “三重一大”集体决策制度,完善决策和监督制约机制;要加强财务管理,严肃财经纪律,切实做到关口前移、程序合规,积极推进惩治和预防腐败体系建设;要着力加强党风廉政教育,深入开展党性党风党纪教育和廉政文化创建活动,引导党员干部切实筑牢拒腐防变的思想防线。
    九要加强内部管理,构建规范有序的工作格局。要加强制度建设,健全和完善适应新形势和新要求的制度体系;进一步加强计划财务管理,要认真贯彻执行国家新预算法和水利部预算管理“三项机制”,重点做好部门预算的编制和执行,组织好行政事业类项目的绩效评价与考核工作;要进一步加强干部职工队伍建设,通过强化岗位技术技能培训和干部岗位交流,着力打造管理、科技、经营、技能四支人才队伍,为单位发展和事业进步提供人才保障;要做好离退休职工的服务管理工作,继续落实好老同志各项待遇,不断提高老同志的生活质量,保障离退休职工老有所养、老有所乐、老有所为;要加强对机关和住宅区环境卫生、治安保卫、车辆停放等方面的管理,进一步提升后勤管理工作水平,为职工创造良好的生活环境和工作环境;要加强安全生产管理,坚持问题导向,经常开展安全生产检查,做到防患于未然,切实抓好安全生产各环节各领域的工作,维护好单位和谐稳定大局;要加强精神文明建设和单位文化建设,通过开展形式多样、内容丰富的精神文明创建活动,进一步增强职工的凝聚力和向心力;要进一步加强和改进宣传工作,突出对重点工作、重点项目和全局技术服务工作的宣传,大力营造提振信心、艰苦创业、团结奋进、和谐稳定的舆论氛围;要进一步加强工会、青联、妇女工作,切实发挥好桥梁纽带作用,关注职工的期盼和关切,反映职工心声,维护职工的合法权益。不断完善大病救助机制,切实为困难职工排忧解难,进一步激发青年、妇女同志的工作热情和创造力,增强单位发展活力,使之成为各领域工作的中坚力量;要加强帮扶工作,认真贯彻落实甘肃省和庆阳市“联村联户,为民富民”行动各项工作部署,积极做好帮扶工作,从技术、资金等方面支持帮助环县八珠乡杏树沟村改善生产生活条件,促进群众脱贫致富。
【责任编辑】张西宁