2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。全局上下要始终坚持党的全面领导，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，把习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神作为全部工作的统揽，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧扣重点工作任务，统筹推进事业高质量发展，确保“十四五”开好局，以优异成绩向建党100周年献礼。

        （一）精心组织，加强管理，高质量实施好花果山水库除险加固工程。花果山水库除险加固工程是西峰局2021年头号工程，实施好该项工程将彻底消除西峰局长期想解决而没有解决的花果山水库安全问题，水利部、黄委和上中游局对此高度重视。为此，水库除险加固工作领导小组要加强组织领导和统筹协调，针对建设内容复杂、工期紧张等问题，细化工作方案，严控时间节点，倒排工期，落实安全措施，按时按要求完成工程建设任务。要全面实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证的质量管控体系，以合同管理为核心做好建设管理工作，规范项目招投标、工程监理、资金管理，加大监督检查力度，确保工程质量。生态工程建设科、计划财务科、南小河沟试验场及工作小组其他成员要以对工程建设高度负责的态度，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好工程建设各项工作。

        （二）强化措施，落实要求，扎实做好强监管工作。加大生产建设项目督查力度，做好宁夏、内蒙古、甘肃陇东片部管生产建设项目水土保持督查和验后核查工作，严肃查处水土保持方案“未批先建”、水土保持设施“未验先投”等行为。积极开展黄河流域生产建设项目水土保持专项整治行动，做好省级水行政主管部门履职检查等工作，组织开展水土保持法宣传工作。

        强化辖区内涉河建设项目监管，按规定开展汛前汛后河道全面巡查，督促建设单位贯彻落实河道管理和水资源管理法律法规，发现问题要敢于亮剑，坚决予以纠正；积极推进河长制湖长制落实，配合开展“清河行动”“清四乱”“河湖专项检查”等水行政执法工作。落实最严格水资源管理制度，做好辖区内取用水口计量设施、取水用途和取水量监督；开展水资源论证项目督查，保证取用水严格按取水许可落实；上下纵横联动，坚决纠正水资源违法违规现象；贯彻落实“谁执法谁普法”要求，对相关企业开展水法律法规宣传教育。

        加强淤地坝安全运用监管力度，开展黄土高原淤地坝安全度汛“四不两直”暗访督查工作，通过现场检查、电话抽查等方式，压实地方各级政府及水行政主管部门淤地坝安全运用主体责任，确保人民群众生命财产安全和淤地坝工程安全。

        （三）全面加强防汛工作，确保工程安全度汛。夯实压紧防汛工作责任，继续做好花果山水库和4座直管淤地坝的运行维护及防汛工作，扎实开展隐患排查、物资储备和实战演练。切实加强水库除险加固工程防汛和应急管理，及时编报花果山水库《在建工程度汛应急预案》《汛期施工方案》，落实在建工程防汛措施，对工程基坑、临建设施、工程机械、排水设备等防汛关键部位经常性进行安全检查。严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，加强值班考勤，确保花果山水库和4座淤地坝安全度汛。

        （四）努力弥补南小河沟生态建设短板。加强行政事业类项目在场地维护中的支撑作用，做好花果山水库除险加固工程水土保持工作，协调对接地方“固沟保塬”建设项目，按照系统化、协同化、生态化、智能化的原则，谋划南小河沟年度治理任务，打造高质量生态治理示范点，进一步提升南小河沟示范水平。

        （五）持续做好动态监测工作。进一步强化组织协调和技术交流，加强过程管理、质量控制和成果分析，按期完成项目所有县区的野外调查、影像解译、侵蚀量计算等工作以及项目成果咨询，确保西峰局黄河流域片全国水土流失动态监测项目年度任务圆满完成。同时，加强变化原因分析和成果应用，全面掌握监测区域内水土流失状况及治理成效，以高质量的监测成果服务流域管理及地方生态建设发展需要。

        （六）强化试验观测工作。开展南小河沟、砚瓦川两流域观测设施设备维护，确保观测设施设备正常运行；完成常态化试验观测和观测数据在站整编；认真组织实施南小河沟、砚瓦川两流域下垫面调查、暴雨调查等工作。结合黄委大数据平台建设，积极寻找数据资源利用方面的合作课题，发挥数据资源作用。参与完成黄土高原水土保持野外科学观测研究站设施建设初步设计工作。

        （七）提升科研能力，加强科研支撑。一是以《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》为基础，立足黄土高塬沟壑区水土流失特点和生产实际需求，持之以恒在水土流失规律、固沟保塬、生态水文、优良植物引种试验、水土保持效益分析等领域，做好项目储备和科研项目设计。继续加强科研过程管理，对在研项目进行半年、年终检查和考核。二是继续鼓励引导年轻干部积极参与科研、申报科研项目和发表高质量科研论文。三是做好年度科研项目成果资料归档、成果统计和成果论文报奖等工作。四是继续发挥学术委员会的作用，严格执行西峰局技术文件管理办法，做好各类技术报告审查、论文评奖、科研项目立项报告审查、课题验收等工作。

        （八）不断加强经济工作。进一步完善经济工作机制，靠实经济工作责任，加强经济工作管理。各试验场要本着应租尽租、能租尽租的原则，认真谋划土地利用方案，充分挖掘土地房屋资源潜力，努力提升资源利用效益；南小河沟生态旅游开发要取得新突破。继续发挥规划设计、方案编制、监测监理和设施验收等方面的技术优势，积极开展经济创收。加强技术服务项目报告审核，提升技术服务项目工作质量。经济办要加强项目核算，提升项目效益。人劳科要做好技术服务人才培养，人才资源要适应技术服务工作需求。监测中心、水政科、监督科要在开展业务工作的同时，把自身业务优势转化为经济优势。各职能部门要为经济工作做好服务保障，并积极参与项目承揽和实施。

        （九）积极推进土地开发工作。土地开发工作每月都要取得新进展。局土地开发工作领导小组、东湖开发利用组和冯堡土地置换组要担当作为，积极主动与地方政府及相关部门沟通联系，加强土地管理政策学习和咨询，26.87亩办公用地权属证书要在上半年办理落地，冯堡试验场整体搬迁项目要争取在年底前完成，要努力寻求68亩居住用地最佳开发利用方式，力争3月底前形成初步方案和路线图。

        （十）全面加强基础管理和内部管理，为全局事业发展夯实坚实基础。坚持常态化防控新冠肺炎疫情，压实责任，落实委局及属地防疫要求，扎实做好防控工作，全力保障职工平安健康。主动对接黄委对口帮扶全面提升工程，加强与帮扶单位的联系，增强“造血”功能，提高发展能力。绩效考核工作领导小组要制定更加科学的年度绩效考核细则，加大对土地开发、主要业务工作、内部管理、党建及精神文明建设的考核力度，从制度层面促进各单位（部门）工作全面协调开展。持续强化人才队伍建设力度，弥补技术人才短板，组建工程设计、流域规划、试验观测、动态监测、植物试验、方案编制、首席技师工作团队等7个技术团队，强化传帮带作用，为事业发展积蓄力量。加强宣传工作，提升宣传力度，紧抓建党100周年和建站70周年节点，发掘老一辈水保人筚路蓝缕、艰苦创业的故事，总结建站70年特别是近10年来在强监管、动态监测、生态治理等方面的工作成就，形成完整的西峰站水保工作画卷。持续强化安全生产工作，坚决落实安全生产责任制，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，确保不发生安全生产责任事故。统筹做好机构改革、信访保密、后勤保障、养老保险移交和离退休职工管理服务等工作。

        （十一）强化党建引领，加强理论武装。一是提高政治站位，全面深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神，牢固树立政治意识，严明党的政治纪律政治规矩，严格执行党内政治生活、教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强理论武装，不断巩固思想基础。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续在学懂弄通做实习近平总书记“3·14”“9·18”“1·03”重要讲话精神及十九届五中全会精神上下足工夫，抓细抓实建党100周年学习教育，加强对党员干部的党史教育，进一步激发党员干部践行初心使命的责任意识和担当精神。三是层层压实责任，打牢基层党建基础。认真执行《党的建设“三级四岗”责任清单》，强化党建工作责任制落实；进一步加强基层党组织建设，推进党支部标准化建设，争创黄河水利基层党建示范带和庆阳市星级党支部；严格党内组织生活制度，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度；压实意识形态工作政治责任，发挥好工青妇组织作用。四是持续正风肃纪，营造良好政治生态。全面贯彻中央纪委五次全会精神，不断深化党风廉政建设和反腐败工作；认真贯彻落实中央八项规定精神，防止“四风”反弹，坚决纠正形式主义、官僚主义的各种表现；严格执行公务出差缴纳伙食费和市内交通费；强化干部日常监督、项目监督、作风建设监督、专项业务经费监督，扎实开展警示教育，对苗头性问题早提醒、早查处，切实将廉政风险防控由“有形”变为“有用”。