根据水利部《关于加强大型开发建设项目水土保持工作监督检查的通知》精神，我局配合黄河上中游管理局与宁夏回族自治区水利厅及其各市(县)水务局等有关人员组成宁夏回族自治区大型开发建设项目水土保持工作督查组(宁夏督察组)，于2005年7月12日至16日，对宁夏回族自治区大型开发建设项目水土保持工作进行了监督检查。

截止2005年6月底，宁夏回族自治区大型开发建设项目已编报、并经水利部批复的水土保持方案共有11个，其中未开工项目3个，在建项目8个。宁夏督查组严格按照《黄河流域及西北内陆河地区大型开发建设项目水土保持督查办法(试行)》规定的督查内容和督查工作程序，对8个在建大型开发建设项目的水土保持工作进行了逐个督查。

督查结果表明，宁夏回族自治区对水土保持法律、法规宣传力度大，水土保持预防监督工作规范，成绩显著。

在自治区水土保持监督支队“宣传为主，服务第一，以服务促监督”的工作思想指导下，区、市、县三级水土保持监督站，改变以往以执法者自居的工作作风，将片面行政执法行为转变为以法律、法规咨询、技术服务为先导的服务行为，积极改善水土保持预防监督工作环境。自治区水土保持监督支队领导，经常带领市、县监督执法人员深入开发建设项目施工现场，调查、了解建设项目水土保持方案落实情况，询问建设项目在水土保持设施建设中遇到的困难。为建设单位出谋划策，排忧解难，帮助建设单位制定水土保持设施建设管理制度，协调项目水土保持设施建设中的各种关系，尽量减少项目建设中的重复投资。全区各市、县均建立了开发建设项目管理档案，建立了与大型开发建设项目的联系制度。

随着全区水土保持预防监督行政执法关系的改善，以宁夏煤业集团有限责任公司和国电宁夏石嘴山发电有限责任公司为代表的90%的大型开发建设项目，能自觉地履行水土保持法律义务。普遍于项目立项、设计阶段编制了水土保持方案，将水土保持设施建设纳入项目建设管理之中，设立专门管理机构、配备专职管理人员、落实了“三项制度”。宁夏马莲台电厂，在项目建设中还制定了《宁夏马莲台电厂水土保持管理标准》，进一步规范了项目水土保持设施施工活动，保证了施工质量，减少了水土流失。督查组认为宁夏马莲台电厂的做法值得推广。

检查沙坡头水利枢纽工程水土保持设施建设情况

检查羊场湾煤矿矸石场水土保持设施建设情况

检查石嘴山电厂贮灰场水土保持设施建设情况

（责任编辑：张西宁）