（作者系山东省政协原副主席）

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　　黄河是中华民族的摇篮，又是祖国的忧患。在中国水问题上，黄河是第一难题。认真研究中国人民治黄的历史分期，对于正确把握当代科技治水、科学治黄的发展方向，加快根除黄河水患的历史进程，尽快实现江泽民同志提出的“让黄河造福中华民族”的治理目标，意义重大。
　　在中国漫长的历史发展过程中，黄河流域长期作为中国的经济重心，治黄几乎成了每个朝代的第一水利要务。康熙大帝曾告诫群臣：“黄河安危，关乎大清江山；涛起波落，直系花翎顶戴。”按照自然规律和社会经济发展需要治理黄河，在我国历史上已经有了三次划时代的飞跃，现在正进行第四次飞跃。

第一次飞跃：以障治黄

　　中华民族文明发展之初，人们由本能的“择丘岭而处之”发展为共工氏所代表的主动的“壅防百川”；人们由消极逃避洪水，转向积极地堆土设围防治洪水。这是我们祖先对自然重力作用下的水体避高就下自然规律的第一次成功运用，是治理水患思想的重大突破，适应了当时原始状态下生产力的发展水平。这种方式一直维持到以大禹的父亲“鲧障洪水”的失败而告终。鲧的失败标志着以障治水时代的结束，反映出这种单纯堆土设障防治水灾的办法已不能适应当时生产力发展的需要。

第二次飞跃：以疏治黄

　　大禹受命于舜倾心治水（黄），认真接受前人包括他父亲以障治水失败的教训，认识到水乃流体，避高就下是其基本规律，只堵不疏，解决不了问题，必须采取侧堵下疏、堵疏结合的办法“疏导百川”，河流的概念由此产生。此举开以疏治水之先河，取得成功。这是对水体运动自然规律的又一次正确运用，是在原来治水办法逆向思维的基础上，迈向了堵疏结合、人控河道排洪的新时代。这种方式使治水效果大为提高，有力地推动了经济社会的发展，也由此确立了大禹在中国水利史上的王位。但其治黄方式，仍停留在线形，即河道治水的层面上，而且很不彻底，只治到九流入海。直到春秋时期，齐国管仲“遏八流于一道”，把黄河推到天津独流入海，才开始了真正意义的黄河。由此造出鲁北大片平原，使齐国尽收农林渔盐之利，为桓公成就霸业奠定了经济基础，也为黄河孕育中华民族创造了基本的水利条件。从此，中国的水利科学迅速发展，特别在春秋战国时期运用水利科学建造运河工程，使得当时我国相继建成了楚国的芍陂、吴国的邗沟和菏水、魏国的鸿沟、赵国的郑国渠、秦国的都江堰和灵渠等一批代表中国水利发展历史的工程。此后又形成了黄、淮、海平原的运河网和沟通我国南北的交通水系，创造了我国水利建设史上第一次辉煌。

第三次飞跃：以洫治黄

　　我国古代就孕育出“沟洫”治水的思想，经过长期发展至明代周用深刻全面地阐述了“沟洫论”，是从理论上开全流域治河的新时代。周用总结出“黄河徙决于夏月者十之六七，秋月十之四五，冬月盖为几焉？”由此提出沟洫治河的新方法。“夫天下之水莫大于河，天下有沟洫，天下皆容水之地，黄河何所不容？天下皆修沟洫，天下皆治水之人，黄河何所不治？”这标志着治理黄河已由线治拓展到面治，由河道本身的治理发展至全流域治理。至此，我国对黄河的治理方式已发展至堵、疏、洫三字治河。这无疑是治河理论的又一次大的飞跃，反映出对黄河的认识较过去更全面、更深刻。这期间最伟大的水利工程是京杭运河。但是，中国封建社会的局限性使得整个治黄事业也只能在“防洪保运”的范围内被动应付。近代水利科学的先驱李仪祉先生毕生为之奋斗，亦因社会条件的限制未见成效。新中国成立以后，人民治黄的开拓者王化云同志把自己一生的治黄经验总结为“拦”（拦水拦沙）、“用”（用水用沙）、“调”（调水调沙）、“排”（排水排沙）四字，但特殊的时代背景使一代治水大师难以领导完成这一飞跃。由于实行黄、淮、海流域分治，失去了三者优势互补、矛盾自消的基础条件，结果在投入巨大、付出巨大、成就很大的同时，也给后人留下了河口频繁摆动、缺水断流、高堤悬河等险情，影响了黄河三角洲的开发，制约了沿黄经济发展。造成这种状况的本质原因在于没能看到黄河的全程实际，没有始终按照黄河的自然规律办事，没有充分发挥黄河的自然地势和自然动力。黄河的实际是：发源于高山，流经峡谷、高原、平原，最后注入渤海。而流入大海，即河口的一段是情况复杂、多学科交叉、科技含量密集的非常关键的一段。不对这一段进行深刻的研究，就不可能对黄河有全面的了解，也就不可能制定出符合黄河实际、满足时代要求、实现河口稳定，进而根除黄河水患的方案来。

第四次飞跃：以海治黄

　　堵、疏、洫三种治黄方式所用的力从本质上讲都是地球引力所产生的重力，由此产生的水体运动规律就是避高就下。河流的携沙能力是由河道比降和自身流量决定的。河道到达河口，融入大海，比降消失，河道自身携沙能力也随之消失，这是多泥沙的黄河河口淤积、河口摆动的根本原因，所以只靠重力治黄解决不了黄河口的稳定问题。在这种情况下，欲使黄河适应现代生产力的发展，实现其河口稳定，必须寻找和发现新的治黄力，这种力就是渤海海动力。渤海海动力是由天体引潮力、渤海湾形状和特殊的气候条件形成的。正确认识和充分利用河口海动力，就可以把河口泥沙运走，保持河口畅顺和稳定，从而有助于实现黄河安澜。
　　1988年，山东东营市提出了利用海动力治理黄河口的主张，并付诸实施，开始了史无前例的黄河口治理工程，总结出“工程导流，疏浚破门，巧用潮汐，定向入海，达到河口畅、下游顺、全局稳”这一完整的河口治理办法，很快取得成功。从“河口摆动论”“河口相对稳定论”发展为“固住河口论”，现在看来这可以称为科技治黄的第四次飞跃。其主要特点：把海动力作为治理河口的主要动力，黄河入海具体地点和方向的选择，工程措施的设计，都围绕海动力展开，从而完成了黄河治理由陆地向海洋的飞跃，由传统治黄的“堵、疏、洫”三字治黄向“堵、疏、洫、海”四字科技治黄的飞跃，由单纯重力治黄向重力和海动力复合式治黄的飞跃，由陆地区段治黄发展为陆海合治的全程治黄的飞跃。“巧用海动力”是黄河口治理“三约束”理论的核心内容，根据现行河口的海动力规律筑双导堤把入海射流引向东北方向，并且固定在东北方向上，把河口的海流、潮汐、风暴潮浪等自然力通通耦合为黄河口的输沙动力，就可以把河口的泥沙搬走，达到河口畅、下游顺、全局稳的目标。