一、提高自身素质是勤政廉洁的基础

    教育是基础、制度是保证、监督是关键、惩处是手段。教育的目的在于提高人的素质，即道德素质、政治素质和业务素质。道德是党性的基础，缺乏道德的人，党性也就无从谈起。领导干部的职业责任、职业良心、职业纪律、职业道德具有很强的示范性和导向性。所以，要通过教育，促进人的自律、自省、自警、自励，确立正确的世界观、人生观、价值观增强拒腐防变的能力，提高政治、业务水平，关键在于树立全局观念，增强法制观念，重视依法治国，避免因领导人员腐败犯罪而给行业带来风险灾害。

    二、建章立制是勤政廉洁的保障

    完善对权力的监督制约机制，是防止权力滥用的重要措施。要采取切实有效的制度和措施，盯紧“重要岗位”，关注“重要时期”，聚焦“重要事件”，放大“重要领域”。具体地说就是对不同的岗位、不同层次的领导者，权力管理应各有侧重、区别对待。要尽一切可能地减少审批事项的不利环节，严格限制、规范和监督、管理领导干部在行使权力过程中过多过大的自由裁量权，堵塞用权漏洞。

    建立健全监督约束机制和激励机制，把落实领导干部廉洁自律各项规定，同稳步推行以绩效、责任和权力使用期考核挂钩的奖励制等相关措施结合起来，允许和鼓励人们光明正大地取得法律许可的收入，同时从制度上预防他们用非法手段得利。切实执行领导干部经济责任审计制度，注重审计结果在干部任用和奖惩中的运用和监督。对新任职的领导干部要开展针对性的任前个别谈话，提出廉洁从政要求，要加强对领导干部执行廉洁从政各项规定情况的监督，发现有苗头性问题立即采取相应措施，进行诫勉谈话等。及时提醒、严格监督、严格要求、严格管理。真正体现既有关心帮助，又有挽救保护，更有严厉惩治相结合的原则。严格执行党风廉政建设责任制，不断完善反腐败领导体制和工作机制，以便从源头上形成防止和惩治腐败的合力。

    三、严谨自律是勤政廉洁的关键

    当前，我们正处于发展的关键时期，尤其需要各级领导干部不忘勤政廉洁，时时牢记“两个务必”。各级党组织只要一级带着一级干，就会收到潜移默化的作用。勤政廉洁可以造就人才，勤政才能出政绩、廉洁才能陶冶良好的道德情操。要注重和积极实践“做官先做人”的从政理念。并通过借鉴实行“积薪养廉”等相关配套制度，从而构建起“不愿腐败”的自律机制，健全结构合理、程序严密、制约有效的权力运行机制。造就起“不能腐败”的防范机制，加大严惩力度，从而形成“不敢腐败”的惩处机制。但从近年披露的一些案子来看，很多行业衰败、单位破产等，都与少数领导人的腐败分不开。因此，我们要结合改革发展的实际，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，切实做到在认真学习上有新进步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏实实做事上有新成效，在清清白白做“官”上有新形象，所有这一切的关键就是自律。

（作者系黄河上中游管理局副局长、纪检组长）