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用“三个代表”重要思想指导事业单位改革与发展

来源:中国水利报 作者:王文珂 发布时间:2003-11-12 08:21 浏览次数:


    当前,事业单位面临着改革和发展两大重要而紧迫的任务。为把这两大任务完成好,联系水利部综合事业局的工作实际,就如何运用“三个代表”重要思想指导事业单位的改革和发展谈几点粗浅认识。

如何代表先进生产力的发展要求

  就综合事业局而言,做到代表先进生产力的发展要求,促进生产力的发展,必须解决好三个问题。
  首先是调整生产关系。包括三方面内容:
  第一,确定战略目标。一是建立一支精干高效的事业管理队伍。这既是适应水利部对综合事业局工作要求的需要,也是综合事业局自我生存发展的需要。二是大力发展经济,建立一个经济实力强大、经济基础雄厚的综合事业局,有了强大的经济实力,才能经得起深化改革和市场经济的风浪。
  第二,调整管理结构。事业单位要发展,必须有一个科学合理的管理结构。基于这一思想,近年来,按照部批改革方案,全局管理结构进行了调整。局机关按照行政管理、业务管理和经济财务管理三条主线,设置了机构。事业单位按照9个中心(含综合开发管理中心和即将成立的水资源管理中心)和3个研究所的结构进行了布局,并结合改革对已具备条件的单位进行了改制,实行了企业化管理。
  第三,明确产业方向。战略目标确定、结构调整完成之后,我们结合十六届三中全会精神的学习,进一步明确了产业方向,目前局里把城市供水、水电开发、技术咨询明确为三个主导产业方向,并将其作为今后长远的核心业务发展。同时要求局机关及在京直属单位放弃、退出自己不具备优势和有利条件的一般性市场竞争的领域,重点发展具有资本优势、资源优势和行业优势的产业。比如技术咨询,局里正在注册成立中水新华国际工程咨询公司,目的是想通过结构调整把咨询公司发展成为既具有规模优势,又具有较强实力和较大影响力的咨询机构。另外,还积极推动局属“三厂”“三所”选择适合自己发展模式的体制,完全参与市场竞争。
  其次是积累生产资料。事业要发展就必须不断积累生产资料,生产资料是经济发展的基础。随着一些资产的划入,综合事业局在水利市场上发展的战略优势将会越来越大,有了这种战略地位,我们将会获得更多的发展机会,盘活更多的不良资产,取得更大的经济效益。
  再次是培养锻炼干部。只有不断增强干部素质,提高全局干部队伍的整体水平,才能取得最大的效益。当前干部队伍整体素质是影响事业单位发展极为重要的因素,为了解决这一难题,将通过三个途径提高综合事业局的干部队伍素质。一是在更大范围内交流干部。要不断扩大干部交流的范围,拓宽干部交流的渠道,突破只和部机关进行干部交流的做法,大胆引进地方及其他单位的人才,尽快优化人才结构。二是大力培养年轻干部。把培养年轻干部列入重要议事日程,作为一项重要工作来抓。大胆提拔一批既具有一定实际工作经验,又具备一定工作能力的年轻干部。三是加强现有干部的培训。坚持培养与引进相结合的原则培养干部,创造条件多培养现有干部,通过包括国外培训在内的各种形式对处级干部进行规范的培训。

如何代表先进文化的前进方向

  先进文化有非常高的层次要求。具体到综合事业局,倡导积极向上的文化氛围则是我们追求的目标。良好的文化氛围对一个单位的发展非常重要。
  一是树立长远的奋斗目标。一个单位如果没有奋斗目标,就永远不会有起色,不会有生机和活力。综合事业局将集中大家的智慧,制定长远的发展规划和切实可行的目标,用共同的目标凝聚人心,激励职工共同奋斗。
  二是营造良好的工作氛围。营造一个文明开放、公平公正、严肃活泼、心情舒畅的工作氛围,让大家心情愉快地工作,为实现共同的目标而努力。
  三是树立良好的领导班子整体形象。倡导领导班子成员树立以身作则、勤恳工作、开拓创新的作风,做到立党为公、执政为民。
  四是形成一股正气。在综合事业局范围内,要形成一股正气,培养务实的工作作风。
  五是尊重人才,尊重劳动。要想事业有大的发展,领导干部必须具备开阔的胸怀和长远的眼光,尊重每一个人,尊重每一个人所付出的劳动,只有这样,才能吸引更多的人才来共谋发展。

如何代表最广大人民的根本利益

  代表最广大人民的根本利益,对综合事业局来讲,说到底是从能否做到代表全局职工的根本利益做起的。领导干部要想真正做到代表最广大人民的利益,首先要有长远的观点,为单位的长远发展着想。只有具备长远的观点,有长远发展的思想意识,才能为人民谋长远福利。其次,要能够正确把握国家改革的方向和步伐,主动参与改革。只有正确把握了国家改革的方向,做事才能底气足,才能带领一个单位持续长久发展,否则只能是昙花一现。第三,要逐步实现在京单位离退休人员的统一管理。局里要创造条件,做到离退休人员的统一管理,给老同志创造一个安定的环境,让老同志老有所依,老有所养,消除他们的后顾之忧。第四,要下基层解决实际困难和问题,把职工的困难和问题解决在萌芽状态。

                                                    (水利部综合事业局局长  王文珂)

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