党的十八大报告中描绘的天蓝、地绿、水清“美丽中国”蓝图令人憧憬，绿色发展、循环发展、低碳发展的科学理念给人启迪。黄河是支撑我国北方粮食主产区、资源富集区、生态屏障区的血脉中枢。黄河治理，事关大局。而当前黄河流域水资源紧缺、供需矛盾尖锐、生态环境脆弱的特点十分突出。黄河流域发展中的资源消耗多、环境损益大、生态代价高的问题亟待破解。生态文明建设是时代赋予我们的新使命、新责任，任务繁重、形势紧迫。

    水是生态环境的控制性要素。统筹好经济社会发展与黄河水资源、水环境承载能力的关系，事关人水和谐；处理好黄河水资源开发利用与节约保护的关系，事关永续长远；把握好物质财富增长与生态文明的关系，事关“五位一体”总体布局。我们必须充分认识到，节约资源和保护环境是我国的基本国策。时刻思量黄河之于中国社会主义现代化建设全局的支撑作用，时刻思量黄河治理之于流域可持续发展的规范作用，时刻思量黄河保护之于生态文明目标实现的推动作用。

    当前，全球气候变化加剧，人类活动频繁。流域经济社会发展的新形势、黄河水沙情势变化的新情况，对黄河治理开发与管理工作提出了新要求。生态文明建设是我们面临的新课题、新挑战。

    推进黄河流域生态文明建设，必须更加注重顶层设计，统筹谋划支持流域经济社会发展与维护河流健康的关系，统筹谋划水土资源开发利用与保护流域生态的关系，统筹谋划治黄重大工程布局、技术措施与人口、资源、环境协调发展的关系。推进流域生态文明建设，要把“三条红线”、“四项制度”切实落实到黄河流域最严格水资源管理制度体系中；把节约优先、保护优先的方针，切实落实到水资源开发、配置和调度中；把自然恢复为主的原则，切实落实到全面推进黄土高原地区水土流失综合治理中；把尊重自然、顺应自然、保护自然的要求，切实落实到加强流域重要生态保护区、水源涵养区、湿地的保护工作中。

    展望未来，全面建成小康社会的宏伟目标已经确立，春潮涌动，鼓角催征。我们要把对生态文明建设的新认识、新思考，化作黄河治理开发与管理事业科学发展、加快发展的新行动、新追求。更加坚定自觉地执“生态文明”之要义，统筹谋划，科学履职，服务大局，奋发有为！