莱州市位于胶东半岛西北部，西与北濒临莱州湾,东南和招远、莱西市接壤，南依大泽山与平度市为邻，西南隔胶莱河与昌邑县相望。现辖16处镇、街道，总面积1878平方公里，人口87万。水土流失面积823平方公里，已治理519平方公里。

    水土保持工作领导重视，加之我们在实际工作中采取切实有效的措施，水土流失得到了很好的治理，恢复了林草植被，生态环境得到了改善，可持续发展能力不断增强，进一步加快了莱州生态市建设的步伐，促进国民经济的可持续发展。下面谈一下我的们做法与经验。

    一是以宣传贯彻《中华人民共和国水土保持法》为重点，坚持预防和治理相结合。我们进行了广泛宣传，增强全民水土保持意识，要充分认识到：水土流失，流失不仅是水土，而且是民族的“血液”，是人类的资源，是经济的产值，水土保持生态环境保护和建设是我国的一项基本国策，要认真贯彻预防为主，全面规划，因地制宜，加强管理，注意效益的水土保持方针。我们在实际工作中加强预防监督工作，动员全社会大搞植树种草，扩大林草植覆盖面积，增加植被；加大各类基本建设检查力度，严格查处各种违反水土保持的案件，加强对采矿、取土、挖砂、采石等生产活动的管理，防止人为水土流失。

    加强宣传，水土保持工作离开全社会的参与，没有各级政府的支持和广大人民群众的协助是搞不好的，因些我们要加强宣传，尤其是向各级领导、计划、环保等有关部门宣传，争取他们的配合与支持，使他们在审批开发建设项目时严把水土保持方案关，没有经水行政主管部门审批的水土保持方案，不能立项和开工建设。有了他们的支持，我们的工作才能更加顺利。

    二是加强监督监察。水土保持监督部门都要根据水土保持和有关法律法规大胆执法，经常开展监督，促使开发建设单位主动编报水土保持方案并按照批准的方案进行实施。

    在工作中我们加强与有关部门的联系与配合。搞好水土保持监督执法工作，督促开发建设单位编报水土保持方案并搞好恢复治理。仅靠我们水保部门的监督检查是不够的，需要争取各有关部门的配合与支持。如果开发建设项目没有水行政主管部门批准的水土保持方案，在立项过程中办理各种审批手续时，计划部门不批准立项，环保部门不审查环境影响报告书，工商部门不予注册，建设过程中公安部门不发放炸药等，我们的水土保持监督管理工作得到更加顺利的开展。

    三是加强执法人员培训。要搞好水土保持监督管理工作，须有一支懂法、遵法的高素质执法队伍，因此要不断的提高执法人员的业务水平和素质，加大执法队伍的能力建设，做到文明执法，准确执法，只有这样，才能不断提高水土保持监督执法工作的社会地位，确保执法工作的深入开展。

山东省莱州市水务局   于海松　蔡永林

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