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    “孕育滋养了人类文明的大江大河，本是连接森林和湿地、鱼肥草美的生命之河。但遗憾的是，在漠视自然和向自然无休止索取的过程中，人们往往忽视了这一点，把河流当作可以随意切割的‘输水管道’，从而使河流逐渐失去了原有的生机和活力，变成了日渐萎缩的‘死河’。在当前的中国，这一问题尤其突出。当务之急，是改变条块分割管理体制导致的多龙治水、分段管水的局面，实行流域综合管理。”

　　在日前举行的中国环境与发展国际合作委员会三届三次会议上，流域综合管理课题组的外方专家、世界自然基金会（以下简称wwf）总干事克劳德·马丁先生的发言，在与会者中产生了强烈共鸣。他与其他中外专家在深入调查基础上提出的建议———“推进流域综合管理重建中国生命之河”，受到了我国领导人和有关部委的高度重视。

　　上中游过度砍伐森林、开荒种地，加剧了水土流失，河水变得日益浑浊，过多洪涝灾害频发；不加科学评估地筑坝、建库，把许多江河分割成“连塘河”，改变了河水的时空分布，导致水生物的栖息地遭受严重破坏，生物多样性锐减，降低了河流的自净能力；工业废水和城市生活污水随意直排入河，河流的污染几乎是无一例外地由上而下逐渐加重……“母亲河”为何沦落到如此境地？马丁先生认为，条块分割的管理体制使得上、中、下游和各相关利益方各行其是、各自为政，缺乏统一有效的协调统筹，是最为重要的原因。

　　“当然，这并不是中国的特有现象。”马丁指出，“世界各国在不同的时期几乎都曾经历过这样的阶段，只是程度不同而已。”他介绍说，相比之下，西方国家由于问题出现得较早，因而重视得也比较早。而解决这一问题的关键，就是建立一种科学的对话制度，使相关利益方坐到一个桌子前，共同探讨、解决相关问题，即实行流域综合管理。

　　他进一步分析说，由于河流流经国家、地区的政治制度不同、管理体制不同，因而实行流域统一管理的具体模式也各有特点，但总的原则是改变各自为战、谁也不管谁的局面，展开对话与协商，拿出切合实际、便于操作的解决问题的办法。例如，非洲流经多个国家的尼日尔河，经过多年探索，既成立了全流域的跨国界的独立监管机构，又有不同级别的相关部门负责人的协商机制，使得问题得到了较好解决；纵贯欧洲大陆的莱茵河，由于建立了有效的全流域管理机制，延续了20多年的污染问题最终得以消除。

　　马丁先生告诉记者，在wwf的建议和资助下（数额为30万美元），中国环境与发展国际合作委员会在几年前启动了“流域综合管理课题”研究。近百名中外专家在鄱阳湖流域、丹江口库区和岷山等5个案例区的实地调查研究的基础上，拿出了《推进流域综合管理，重建生命之河》的课题报告。该报告在本次会议期间得到了相当的重视和认可，对中国的河流管理改革将会起到积极的推动作用。

　　马丁先生相信，时间将会证明，流域综合管理在中国同样会由理念变成现实。届时，中国的大江大河将会重新恢复原来的生机与活力。