2005年是实现十五计划目标和“践行治河新理念，当好黄河代言人” 的重要一年，为在宣传规模和效应上都有新的突破，为治黄事业创造良好的舆论氛围，现提出以下宣传意见。

一、         指导思想

   2005年的宣传工作坚持以党的十六大和四中全会精神为指导，以水利部治水新思路和黄委“维持黄河健康生命”新理念为主线，以黄委宣传信息工作要点为依托，紧紧围绕全局中心工作，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，力求在生态保护、淤地坝建设、水政水资源管理、监督监测、“数字水保”和“模型黄土高原”建设宣传方面取得新突破，为水土保持工作创造良好的舆论氛围。

二、         宣传重点

（一）淤地坝建设

抓重点、分层次大力开展淤地坝建设的宣传工作。

继续在有关报刊、网络上进行“淤地坝”的专版、专栏宣传，报道最新动态、先进人物、典型事例，推广先进经验，为淤地坝建设作好舆论服务。

组织媒体开展淤地坝的采访活动，从政府官员到农民群众、从工程建设到效益发挥，从不同角度进行深入的采访报道，扩大社会影响。

（二）水政水资源管理

利用“中国水周”、“世界水日”、新《水法》、《水土保持法》、《行政许可法》颁布实施纪念日等时机，开展知识问答、张贴标语、散发传单、义务咨询等形式多样的宣传活动。

对水政水资源管理部门开展的各项重大工作，如调解水事纠纷、查处违法水事案件等进行跟踪采访报道，加强对执法活动的监督，推进依法行政，确保流域管理部门与区域管理部门在执法过程中的舆论畅通。

（三）“数字水保”建设

数字水保是生态建设与保护工作的重要组成部分，具有较高的科技含量。因此，我们要加大这方面的宣传，增强社会的知情度和认知度。要及时在有关媒体上宣传报道水土保持监测网络和信息化系统开发建设情况以及黄河流域水土保持遥感普查、重点区生态环境的监测工作情况，为早日实现水土保持的信息化、网络化、现代化创造舆论支持。

（四）“模型黄土高原”建设

模型黄土高原作为“模型黄河”建设的重要组成部分，是我局当前和今后一个时期的工作重点，也是实现可持续发展的亮点工程，一定加大宣传力度。一是组织新闻媒体、有关专家深入小流域试验场进行实地采访报道和专家访谈，为“模型黄土高原”建设创造舆论，争取国家和社会的支持。二是搜集、整理目前国内外的实体模型、物理模型资料，报道国内外的研究成果，为“模型黄土高原”建设服务。

（五）水土保持综合治理

围绕黄河水土保持生态工程建设，主要开展重点支流治理、示范区建设、重点小流域建设、沙棘资源建设、黄土高原水土保持世行贷款作项目、预防监督及生态监测等内容的宣传报道。

认真做好构筑“三道防线”中的第一道防线的实施宣传，即重点宣传粗沙区的界定和防治等前期工作。通过宣传，力求把粗沙区的治理、监督、监测作为全局工作的重中之重，按照黄委提出的要求抓紧抓好，取得突破。

在有关报（网）开办专栏、专区进行宣传，重点介绍黄河水土保持生态工程建设的新成就、新经验、新思路、新举措等。

（六）其他宣传

积极配合黄河中游水土保持委员会第八次会议的召开，认真做好各项筹备工作及会议期间的宣传报道。

贴近实际，做好“三站”改革、推行“三项制度”、前期工作和黄土高原考察等方面的宣传报道。

编辑《水土保持画册》；制作局情简介电视片；做好“黄河水土保持展览室”的各项筹备工作。

三、宣传要求

（一）各单位、各部门要提高认识，加强领导，切实把宣传工作纳入本单位（部门）的目标管理体系，制定实施方案，落实责任制。

（二）加强宣传队伍建设，重视人员培训，提高写作水平。制定和完善激励机制，提高职工投稿的积极性。

（三）为了保证宣传工作落实到位，各单位要给宣传人员配备必要的设备，经费上予以支持。

附：2005年宣传工作目标任务计划表

２0０5年全局宣传工作目标任务计划表