黄土高原地区既是矿产资源丰富地区，又是西部大开发的重点区域。公路、铁路、城镇、水利设施、能源开发等许多基础设施大规模地建设，工业化、城镇化的步伐不断加快，预防人为水土流失面临的压力和挑战越来越大，保护和监督的任务更加艰巨。

如何处理好经济开发与生态保护的矛盾，是我们应该认真研究解决的重要课题。在9月13日召开的黄河中游水土保持委员会第八次会议上，水利部黄河水利委员会主任、黄河中游水土保持委员会委员兼秘书长李国英指出，生态良好是前提，经济发展是基础，社会和谐是目标，三者协调是关键。要实现三者的协调发展，就要依法协调好经济开发与环境保护、眼前利益与长远利益，区域经济需求与国家生态安全等方面的关系。各地必须进一步加大水土保持监督执法力度，坚决控制人为水土流失。要认真贯彻落实好“预防为主、保护优先”的方针，坚持预防监督和治理工作两手抓，两手都要硬，正确处理好"防"和"治"的关系。各级水行政主管部门，要把水土保持预防监督工作当作政府水行政管理的大事来抓，摆上重要议事日程，列入年度考核目标，明确责任，及时研究和解决监督执法工作中遇到的问题。同时要积极争取各级人大、政府的支持，加大对法律执行情况的检查力度。要认真贯彻《全国水土保持预防监督纲要》，继续加强预防监督的规范化建设，强化对水土保持重点监督区和重点预防保护区的管理，抓好开发建设项目水土保持方案的编制、审批、实施和验收，完善规费征收制度和监督检查制度，全面落实水土保持“三同时”制度。

（作者单位：青海省水利厅水保局）