2009年，黄河流域（片）的水土保持国策宣传教育活动在流域机构精心策划、各级媒体积极参与、各省区（片）的大力协助下，结合新中国成立60周年的系列庆典活动，围绕中心、服务大局，扎实有效地开展了一系列宣教活动，收到了良好效果，水土保持国策宣传教育专项行动再上新台阶。

    自2008年10月黄河流域（片）首次水土保持国策宣传协作会议召开以来，有关各方按照无锡会议达成的共识，为建立黄河流域水土保持国策宣传协作长效机制进行了不懈努力。2009年，按照水利部启动实施的全国水土保持国策宣传教育专项行动总体要求，流域机构和各省区（片）结合各自工作实际，及时制订了各具特色的水土保持国策宣传教育活动实施方案，并积极付诸实施，为黄河流域（片）水土保持工作营造了良好的舆论氛围。

    一是协调落实了协作领导小组成员和宣传网络通讯员队伍。首次水保国策宣传协作会议结束后，黄河上中游管理局积极与黄委新闻宣传出版中心联合，及时印发了会议纪要，并多次与各省（区）及新疆生产建设兵团进行沟通和交流，落实了黄河流域（片）水土保持国策宣传协作领导小组成员，并组建了由300多名宣传骨干参与的黄河流域（片）水土保持国策宣传网络队伍，为全面深入开展流域水土保持国策宣传教育活动起到了重要作用。

    二是与黄河报（网）联合组织了水土保持国策宣传教育采访活动。2009年5月初，黄河上中游管理局联合黄河报（网）派出多名记者和宣传骨干，奔赴青、甘、宁、晋、陕、蒙六省（区），对辖区内的水土保持工作进行了近一个月的实地采访，先后发表深度报道及图片100余篇（幅），宣传效果良好。

    三是与黄河报（网)联合举办了首期水土保持国策宣传培训班。为提高黄河流域（片）水土保持国策宣传队伍的整体素质和写作水平，确保流域机构宣传与省区（片）宣传的有效结合，努力打造一支出精品、上档次、有规模的水土保持国策宣传队伍，黄河上中游管理局联合黄河报（网）于2009年6月下旬，在山东威海成功举办了首期黄河流域（片）水土保持国策宣传培训班，来自黄河流域各省（区）的近50名学员，通过一周的强化培训，目前已成为地方水土保持国策宣传的主力军。

    四是创办国内首家以水保生态为主题的《生态周刊》，开创了水土保持国策宣传工作的新局面。黄河上中游管理局结合黄河流域（片）水土保持工作的实际，多次与黄委新闻宣传出版中心、黄河报（网）沟通、协商，并就有关流域生态建设与保护的宣传问题提出意见和建议，达成共识，创造性地提出了创办《黄河报·生态周刊》的设想，得到了重视与采纳。该周刊自2009年7月4日创刊以来，先后开设了生态视界、绿色时评、图说地理、管理者说、县市之声等重点栏目，其关注点照顾到黄河流域水土保持工作的方方面面，为水土保持国策宣传教育活动打造了广阔的平台，得到了部委领导的高度评价和黄河流域（区）的普遍认同。

    五是充分利用互联网络开展水土保持国策宣教活动。流域机构积极配合黄河网水土保持国策宣传频道的宣传工作，在黄河生态网、各省（区）水保网开设水土保持国策宣传专题，及时、全面报道黄河流域（片）水土保持国策宣传教育活动实施进展情况，同时积极组织淤地坝建设、预防监督、动态监测、生态修复、生态补偿机制调研等专题宣传，并向中央媒体及部属媒体推荐宣传文章、图片500多篇（幅），绝大部分都得到了及时发表，社会影响广泛。

    六是成功举办了新中国成立60周年黄河流域水土保持成就展。黄河上中游管理局与黄委水保局、新闻宣传出版中心联合举办的《改善生态环境，再造秀美山川——新中国成立60周年黄河水土保持成就展》去年10月中旬在黄委机关、黄河网、黄河生态网相继展出，全方位宣传新中国成立60年来黄河水土保持生态建设取得的巨大成就，2.8万人次现场观看或上网浏览了本次展览，全面普及了水土保持国策宣传知识。

    七是重大新闻在中央媒体宣传报道取得新突破。由黄河上中游管理局与黄委所属媒体共同策划并组织实施的重大新闻宣传取得了突破性进展。继2008年12月31日16时15分，央视新闻频道播出了《黄土高原淤地坝建设呈现多赢》的专题新闻之后，粗泥沙集中来源区拦沙工程获国家批复实施的专题新闻，已在央视《新闻联播》栏目组成功备案；《黄河流域生态补偿机制取得突破》的专题新闻于2010年1月8日9时20分在央视新闻直播间栏目准时播出。同时，黄河流域水土流失预防监督执法专项行动及60年成就回眸等专题新闻线索，已得到了央视《新闻联播》栏目组负责人的认可，有望在今年内有选择地播出。此外，水利亮点工程淤地坝、粗泥沙集中来源区重点治理、生态补偿机制、坡改梯等重点新闻分别在新华网、人民日报（网）、广播新闻网、中新网等中央媒体上进行了深度报道。

    八是流域省区（片）水土保持国策宣传多措并举，进一步丰富了水土保持国策宣传教育专项行动。据不完全统计，截至2009年12月底，黄河流域（片）99％以上的市、县制订了国策宣传教育活动实施方案和年度计划，所有水土流失重点治理县和预防监督重点县都启动了宣教行动；各省（区）在国家、省部级电视、广播、报纸杂志、互联网络等新闻媒体发表新闻、宣传报道等5000多条，为推动全国的水土保持国策宣传教育活动深入开展起到了积极的促进作用。

    九是成功举办了2009年黄河流域（片）水土保持宣传协作理事会成立大会，进一步建立和完善了水土保持宣传协作长效机制。2009年11月下旬，黄河流域（片）水土保持国策宣传协作会议召开，与会代表就进一步建立和完善黄河流域（片）水土保持国策宣传协作长效机制等细节问题进行深入探讨与磋商，一致同意成立黄河流域（片）水土保持宣传协作理事会，并通过了理事会章程，初步确定了流域省区（片）理事单位负责人的组成名单和联系人。

    回顾2009年黄河流域（片）水土保持国策宣传教育专项行动，主要呈现出六大显著特点。

    一是增强宣传意识，牢记服务大局。流域机构和各省区（片）都能充分认识新形势下加强水土保持宣传工作的重要性，增强了宣传意识，并为进一步做好黄河流域（片）的水土保持国策宣传教育工作开展了一系列服务大局的宣传活动，使全社会更加深入了解了我国水土流失的状况和危害，水土保持在我国经济社会发展中的重要地位和作用。努力营造全社会保护水土资源、自觉防治水土流失的良好氛围，已成为流域机构和各省区（片）今后一个时期水土保持国策宣传教育专项行动的努力方向。

    二是强化领导，落实责任。初步建立了从流域机构到各省区（片）的水保国策宣教工作领导组织机构，特别是以《生态周刊》创刊为标志的独特宣传平台的建立，进一步确立了流域机构媒体在整个流域中的主流媒体地位，为实施流域机构与地方水利水保部门宣传联盟，全方位做好今后一个时期的水土保持国策宣传教育工作起到了很好的借鉴作用。

    三是完善机制，加强协作。通过近两年的宣传实践，流域机构与各省区（片）普遍认识到，只有建立流域机构与各省（区）之间、省（区）与省（区）之间、各省（区）不同地区间的宣传协作机制，形成上下、左右互动的宣传协作网络，进一步明确各方的职责，搞好协调配合，才能使水土保持国策宣教行动实施方案真正落在实处。

    四是加大投入，强化队伍建设。黄河流域（片）各级均加大了对水土保持国策宣传教育的投入，注重通联队伍的培训，建立健全水土保持宣传激励机制，最大限度地满足宣传人员开展各项活动的需求。

    五是创新形式，提高宣传效果。各省区（片）不断创新宣传形式、手段和方法，进一步提高宣教工作的针对性和实效性；坚持面向全社会宣传水土保持科学考察成果，激励更多社会人士了解、关心、支持水土保持工作；加快水土保持科技示范园区、教育基地、水土流失警示教育基地、试验实习基地等户外宣教基地建设，针对不同群体的特点和需要，组织编写好水土保持科普教材、法律法规宣传手册等系列读物，全面推动黄河流域（片）水保国策宣教工作再上新台阶。

    六是利用好平台，实施深度报道。《生态周刊》的创办，为黄河流域水土保持宣传搭建了一个专属平台，记者和广大通讯员依托此平台，深挖水保生态工作亮点、热点，不断提高水保宣传工作的质量和层次，为水土保持事业持续健康发展提供着强有力的舆论支持。