把全河广大职工的意志和力量凝聚到实现“维持黄河健康生命”的终极目标上来，调动到建设“三条黄河”的战略举措上来，引导广大干部职工树立全面、协调、可持续的科学发展观，全方位为黄河治理开发现代化的各项工作提供良好的思想保证、精神动力和智力支持，为维持黄河健康生命创造良好的舆论环境，是一个现实而紧迫的问题。针对新形势下宣传教育工作的特点，社会环境及当前存在的问题，为达到宣传教育效果，发挥宣传教育工作的威力，开创工作新局面，笔者认为应从以下几个方面着手，改进和创新宣传教育工作。

一、新的形势赋予宣传教育工作新的内容和时代特色

随着社会的进步，重心的转移，在新形势下的宣传教育工作不但要具有传统意义上的“传道授业解惑”功能，更重要的是宣传贯彻十六大精神、教育和引导广大职工解放思想、转变观念，适应市场经济发展要求，跟上时代的步伐；宣传水利部提出的从传统水利向现代水利转变的新思路和针对黄河开发治理提出的“堤防不决口，河道不断流、水质不超标，河床不抬高”的目标；宣传黄委党组提出的建设“三条黄河”的治黄方略，充分调动广大职工爱岗敬业，无私奉献、艰苦奋斗的积极性，为全面建设小康社会提供可持续发展水利保障为维持黄河健康生命营造良好的舆论环境。

二、拓展思路，创新方法，增强新形势下宣传教育工作的吸引力，感染力和实际效果

对宣传教育工作多年来形成的优良传统和行之有效的工作思路、工作机制、工作方法及规章制度要坚持下去。同时，必须清醒地认识到，宣传教育还面临着许多新情况、新问题，要从新时纪、新阶段和水利战线黄河治理开发的实际出发，深入研究新形势下宣传教育工作的特点和规律，开展宣传教育工作的新局面，使宣传教育工作入情入理、入脑入心，更具有吸引力、感染力和实际效果。

1、运行机制要创新。宣传教育工作是一个系统工程，新时期的宣传教育工作更是千头万绪，纷繁复杂，要建立党委，统一领导，党政领导亲自抓，各部门齐抓共管的格局，形成从上到下，层层抓宣传教育的工作局面。

2、手段要创新。在继承和发扬党的优良传统，深入实际，深入一线职工，开展宣传教育工作，把党的路线、方针、政策、科学技术知识和新时期治黄思想及新要求、新方法落实到职工中去的同时，要注重利用现代化的工具手段和职工喜闻乐见的、丰富多彩的、见实效的形式搞好宣传教育工作。

3、要充分发挥文化媒体的作用。枯燥的理论说教没有人愿意听，把高深的理论容入丰富多彩的文化活动职工才易于接受，要充分发挥文化的宣传教育功能，使职工群众在娱乐活动中接受新理念，思想观念得到改变；在娱乐活动中接受教育，道德情操得到陶冶和升华。

4、要深入调查研究。调查研究是马克思主义的优良传统，是新形势加强宣传教育工作的一个重要方法。新形势下的宣传教育工作头绪多，新情况、新问题层出不穷，要想及时了解基层思想动态、掌握情况、解决问题，就必须深入基层，深入一线职工，搞好调查研究，才能制定相应措施，对症下药，解决实际问题。

5、要与为职工办实事、办好事相结合。新形势下的宣传教育工作要体现“三个代表”要求，宣传“三个代表”、实践“三个代表”，贴近职工群众，贴近生活，贴近实际，想职工所想，把职工群众赞成不赞成、职工群众答应不答应、职工群众满意不满意，作为宣传教育工作的落脚点。

三、完善网络，使互联网成为开展宣传教育工作的新阵地

加强宣传教育阵地建设是做好宣传教育工作的基础条件。要加强对宣传教育和文化阵地的建设和管理，使之成为传播马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的治黄方针、政策及维持黄河健康生命新理念的舆论阵地。

1、要加强重点宣传教育文化阵地的建设和宏观指导，并纳入单位的整体规划，多种渠道解决场地、设备和资金等问题。

2、要健全网络。完善基层宣传教育网络，设立专兼职管理人员，形成层层有人管，人人有责任的局面。加强对基层宣传教育阵地的管理和利用，面向职工、服务职工。

3、建立健全宣传教育规章制度，根据工作实际，制定切实可行的宣传教育制度，把宣传教育工作纳入制度化建设，使之制度化、经常化、规范化，科学有序地不断深入开展。

4、要加大投入，完善网络。要加大对基层宣传阵地的投入和政策支持力度。要配置电视机，影蝶机等电教设备，要配置电脑，开通网络，使互联网成为开展宣传教育工作的新阵地和对外宣传的新渠道，力争使宣传教育工作实现办公自动化和传输教育现代化。

四、健全机制、加强宣传教育干部素质建设，不断提升宣传教育工作水平

按照“三个代表”要求，按照四化方针和德才兼备的原则，根据治黄现代化建设要求，努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风扎实、品德优良、热爱宣传教育工作、与时俱进的宣传教育战线的干部队伍。做到这一点必须健全机制，营造良好环境。一要建立健全选拔机制，用好的机制和好的作风选拔人才，使优秀人才脱颖而出，二要完善干部竞争、激励机制，实现优胜劣汰，保持宣传教育干部队伍的良性循环。三是营造环境，增强宣传教育工作的凝聚力和吸引力，使宣传教育工作有干头、有奔头，人人想干，人人愿干。四要加强对宣传教育干部队伍的培训教育。打铁需要自身硬，要争创学习型干部，加强政治理论方面的学习，加强对经济、文化、科技、历史、法律等方面的知识和当今世界一切文明进步成果的学习，只有不断提高宣传教育干部队伍的自身素质，才能有效地开展工作。

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，广大宣传教育工作者，要紧跟形势的发展，准确把握时代脉搏，结合治黄新形势的需要，不断探索宣传教育工作的新路子、新方法，不断提高基层宣传教育工作水平，为维持黄河健康生命创造良好的舆论环境。