在人与自然的关系中，人的作用无疑是十分重要的。因为人是具有主观能动性的，人类可以通过约束自己的行为避免向自然的过度索取，保持同自然和谐的关系。但是人们的这种行为又不是与生俱来的，千百年来形成的农业大水漫灌、经济社会发展造成的人水争地，很多既有的习惯不可能在一朝一夕间改变。关键是要建立一种机制 ，建立一种有利于经济社会和人“自律式发展”的机制。

　　可喜的是，很多地方已经认识到了这一点，并且在朝着这个方向努力。北京市在水资源和水环境承载能力非常有限的情况下，不走自律式发展的道路别无他途。京郊深山区的农民要生存，毁林开荒就会破坏自然生态；郊区要开展生态旅游，污水、垃 圾就会污染宝贵的水资源。北京市提出三道防线建设，就是在建立一种机制，约束人们的这种破坏自然环境的行为，政府出钱把深山区群众搬迁出来，让群众由“靠山吃山”变成“养山就业”，投巨资为农民建污水处理设施，让群众树立保护生态的意识 。农民用水无节制，政府部门就推行科学灌溉制度，给机井装表，制定用水定额，让群众树立节约水资源的意识。

　　有人会认为，生态和环境的保护要等到gdp发展到一定阶段，北京之所以能这么做也是因为其具有较强的经济实力。但事实并非如此。近年来各地开展的节水型社会建设试点、依靠大自然的自我修复能力治理水土流失，建蓄滞洪区给洪水让路，等等，都是在尝试走自律式发展的道路。

　　经济社会的发展，或多或少会带来对资源和环境的破坏。如果等到水都污染了再去治污，水都没有了再去节水，那经济社会的可持续发展又从何谈起。

　　因此，在经济社会发展的同时，我们必须及早建立起一种机制，促使人们尽快树立资源节约和环境保护的意识。也许在一定的经济发展阶段，这种改革的难度和成效会不同。但只有这样做了，我们才能尽最大限度减少对自然的掠夺，才能真正按照科学发展观的要求实现经济社会的可持续发展。