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    2003年，是水利各项事业蓬勃发展的一年，是水利人开拓创新、勇于实践的一年。
　　这一年的水利工作有太多太多的喜事，太多太多的亮点：用新的防汛抗洪理念成功战胜淮河大水；新一轮治淮拉开序幕，重点工程建设高歌猛进；水利部年初提出的三大亮点工程开始启动；节水型社会试点建设全面推进；经过统一调度，黄河实现连续4年不断流，调水调沙取得实效；黑河分水圆满完成国务院提出的三年分水目标，干涸了43年的西居延海重现碧波……
　　这一切，令我们骄傲，也令我们自豪。在新年来临之际，我们从中撷取部分镜头，献给读者。

　　三大亮点工程开始启动

　　淤地坝拦沙蓄水，淤成良田，为农民营造出一片新天地；牧区水利，转变传统生产方式，让草原绿起来，牧民富起来；小水电代燃料，点亮万家灯火，为促进退耕还林等生态建设做出新贡献。水利部2003年初提出的三大亮点工程开始启动。一年来，在黄土高原，在内蒙古大草原，在侗乡苗寨，三大亮点工程为农牧民带来脱贫致富的新希望，也为改善当地生态环境提供了有力保障。

　　节水型社会试点经验可贵

　　在甘肃张掖，朴实的农民也能用浅显的语言表达水权水市场理论，一本水权证、一张小水票，他们从中获得了节水的热情和动力。全国第一个节水型社会试点——张掖，从用水制度改革入手，通过明晰水权，实行总量控制、定额管理，对水的使用权进行层层分配，并允许有限有偿流转，初步形成了“总量控制，定额管理，以水定地，配水到户，公众参与，水量交易，水票运转，城乡一体”的一整套运行机制，为全面推进节水型社会建设提供了宝贵的经验。

　　淮河抗洪科学调度有效管理

　　在2003年淮河防汛抗洪中，千军万马齐上阵的场面少了，科学防控、紧张有序的场面多了。这一多一少的变化，是各级政府部门坚持以人为本，实施科学调度和有效管理的结果。科学调度，及时启用行蓄洪区，使洪水始终处于可控状态；政府实施有效的社会管理，确保了行蓄洪区群众转移安置工作与防汛抗洪同步有序进行。

　　重点工程建设捷报频传

　　过去的一年里，重点水利工程建设捷报频传。
　　大江大河干流堤防建设明显加快，新一轮治淮建设兴起高潮；江垭水利枢纽竣工，淮河入海水道全线建成通水，淮河临淮岗提前截流成功，宁夏沙坡头枢纽二期截流成功，嫩江尼尔基、广西百色、四川紫坪铺等工程建设进展顺利……

　　保障生态用水绿色颂歌持续唱响

　　黄河连续四年实现不断流，河口生态明显改善；黑河三年分水目标实现，干涸了43年的西居延海喝上了黑河水；塔里木河流域综合治理取得新进展，其尾闾台特马湖水域面积已达200多平方公里；引江济太，让太湖水活了起来；吉林省利用雨洪资源为泡沼湿地补水，昔日泛着白光的盐碱地重现碧波；扎龙湿地生态补水，南四湖补水……一年来，在西北荒漠，在华北平原，在松辽大地，在江南水乡，一曲曲绿色颂歌持续唱响。

　　城市水利改善都市水环境

　　城依水平添韵致，水绕城更显灵动。在城市防洪、供水等基础功能得到强化的基础上，北京、上海、天津等城市水利建设又向着水环境保护、水生态建设等领域拓展。从北京的转河碧波到绍兴的小桥流水，从银川重兴塞上湖城到南昌打造“活水空间”，水利为一座座都市带来了流动的风景。

　　远距离调水缓解城市水紧缺

　　从位山闸到九宣闸，从册田水库到官厅水库，不同的调水线路见证着同样团结治水的真情。9月12日，第八次引黄济津应急调水工程启动；9月26日，山西放水济北京。远距离调水，缓解了重点城市的供水紧张局面，为经济社会发展提供了水资源保障。